地方政府公共服務執(zhí)行力研究——以南通市為例.pdf

1、碩士學位論文論文題目地方政府公共服務執(zhí)行力研究——以南通市為例研究生姓名沈麗娟指導教師姓名沈榮華教授專業(yè)名稱行政管理研究方向行政學理論與方法論文提交日期2013年04月地方政府公共服務執(zhí)行力研究地方政府公共服務執(zhí)行力研究————以南通市為例以南通市為例中文摘要中文摘要I中文摘要“服務型政府”與“執(zhí)行力”是近年來行政改革中最熱門的兩大詞匯。溫家寶總理在十七大報告中首次將建設服務型政府設定為行政管理體制改革的目標和價值取向，同時，在十屆全國

2、人大四次會議上明確提出提高政府執(zhí)行力的要求。由此可以看出，當前政府的主要建設目標是服務型政府以及政府執(zhí)行力。在服務型政府的建設過程中，地方政府作為基層政府組織，它是提供公共服務的直接落實者，承載著百姓最迫切的服務需求，所以地方政府提供公共服務的能力在改革過程中顯得尤為重要。而執(zhí)行力作為能力的一部分，它的完成效果直接決定了政府服務效率的高低，百姓的需求是否得到滿足，甚至社會的安定能否得到保證。本文以“公共服務”與“執(zhí)行力”兩大論點作為切入

3、點，并通過對南通市政府公共服務執(zhí)行力狀況的研究，客觀分析了地方政府公共服務執(zhí)行力存在的問題并提出了相應的原因分析，運用新公共服務理論、博弈理論、系統(tǒng)理論等，為進一步提高我國地方政府公共服務執(zhí)行力提供依據(jù)和理論支撐。并總結出造成地方政府公共服務執(zhí)行力困境的原因是：執(zhí)行過程中缺乏相應的制度建設、執(zhí)行主體的素質偏低以及地方政府的利益驅動等。由此提出提升地方政府公共服務執(zhí)行力的對策：優(yōu)化利益整合，協(xié)調利益關系；提升執(zhí)行主體的素質涵養(yǎng)；著力加強相