惡意欠薪刑法規(guī)制問題研究.pdf

1、“惡意欠薪”行為具有嚴(yán)重的社會危害性，它不僅嚴(yán)重影響了勞動者及其家庭的正常生活，還影響了社會的安全與穩(wěn)定。同時，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)無法有效的解決惡意欠薪問題。為此，加大對該行為的打擊力度，運(yùn)用刑法手段對惡意欠薪行為進(jìn)行規(guī)制，顯得尤為必要。從2005年至2009年，每次的全國人民代表大會，都有人大代表提出議案，要求修改刑法，增設(shè)“惡意欠薪罪”，使行為者承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。理論界對此也有種種探討，但至今，惡意欠薪刑法規(guī)制的系統(tǒng)研究成果尚屬缺

2、乏。本文運(yùn)用中外的相關(guān)研究資料，采用實(shí)證分析和比較分析的方法，在界定惡意欠薪涵義的基礎(chǔ)上，探究該行為的現(xiàn)狀及形成原因，分析惡意欠薪刑法規(guī)制的合理性與可行性，試圖在理性思考的基礎(chǔ)上，對惡意欠薪行為的犯罪構(gòu)成、犯罪界限、刑法地位、刑事責(zé)任進(jìn)行了具體設(shè)計，旨在為合理規(guī)制惡意欠薪行為提供一定的理論依據(jù)。
　　 全文共分為四部分：
　　 第一部分惡意欠薪的基本內(nèi)容。它是全文的基礎(chǔ)。之中界定了惡意欠薪行為的內(nèi)涵，分析了惡意欠薪的現(xiàn)狀

3、，探究了其形成的原因，并考察了國外和香港的相關(guān)立法。文章認(rèn)為，惡意欠薪是指用工單位或者個人以非法占有為目的，在其有能力支付工資的情況下，故意不支付或拖欠，數(shù)額較大或其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
　　 第二部分惡意欠薪刑法規(guī)制的合理依據(jù)。論述了惡意欠薪刑法規(guī)制的合理性與可行性。惡意欠薪行為之所以犯罪化，首先有其現(xiàn)實(shí)理由：惡意欠薪行為具有嚴(yán)重的社會危害性已達(dá)到犯罪程度，當(dāng)前法律法規(guī)存在弊端而且對其規(guī)制力度不夠，致使勞動者的合法權(quán)益不能受到有

4、效保護(hù)；同時惡意欠薪刑法規(guī)制也有其理論依據(jù)：惡意欠薪行為符合犯罪的基本特征，符合刑法的謙抑精神，有利于實(shí)現(xiàn)刑法的功能和目的；另外，刑法規(guī)制惡意欠薪行為還有其法律基礎(chǔ)，我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于對勞動者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定奠定了法律氛圍；值得注意的是惡意欠薪問題并非我國獨(dú)有，其他發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)如德國、俄羅斯、韓國、泰國和我國香港地區(qū)也同樣存在這一問題，這些國家和地區(qū)對惡意欠薪及相似行為大都規(guī)定為犯罪，他們的立法為我國刑法規(guī)制惡意欠薪行為提供了寶

5、貴經(jīng)驗(yàn)，也說明惡意欠薪犯罪化已經(jīng)逐步成為國際潮流，我國的刑事立法應(yīng)是大勢所趨。
　　 第三部分惡意欠薪刑法規(guī)制的立法原則。文章在此論述了惡意欠薪行為犯罪化應(yīng)遵循的基本立法原則：科學(xué)界定原則、慎重刑罰原則與兼顧法益原則。在刑法規(guī)制惡意欠薪行為時，應(yīng)該明確界定惡意欠薪行為的內(nèi)涵，注意它與一般欠薪、一般惡意欠薪等相似行為的區(qū)別；對于惡意欠薪行為人的刑罰處罰應(yīng)該是合理的；在保護(hù)被害人的利益的同時也應(yīng)考慮行為人的利益和社會效果。
　

6、　 第四部分惡意欠薪刑法規(guī)制的具體思考。它是全文的歸宿。文章在理性思考的基礎(chǔ)上，對惡意欠薪行為的犯罪構(gòu)成、犯罪界限、刑法地位、刑事責(zé)任進(jìn)行了具體設(shè)計。文章指出，該罪侵犯的客體應(yīng)是勞動者的勞動報酬權(quán)，犯罪行為是惡意拖欠勞動者工資、數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為，體現(xiàn)為不作為，主觀方面是直接故意而且有非法占有的目的，自然人和單位均可成為本罪的犯罪主體。把握惡意欠薪罪，既要劃清罪與非罪的界限，更要分清此罪與彼罪的界限。確立惡意欠薪罪的刑法地