民族地區(qū)突發(fā)公共事件應急管理機制建設研究.pdf

1、我國正經(jīng)歷著“經(jīng)濟轉軌、社會轉型”的關鍵時期，城市化進程不斷推進，根據(jù)世界發(fā)展序列譜的規(guī)律當前我國恰好對應著“非穩(wěn)定狀態(tài)”的頻發(fā)期。即民族地區(qū)因經(jīng)濟利益、傳統(tǒng)文化、風俗習慣等方面的差異所引發(fā)的摩擦、沖突有持續(xù)上升的趨勢，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等發(fā)生的頻率增高，各類突發(fā)事件以其波及范圍廣、影響程度深而讓各級政府不得不加以警惕和重視。足以說明人類社會已經(jīng)進入了“風險社會”階段。民族地區(qū)政府的應急管理理念還停留在非常態(tài)管理階段，雖說

2、應急管理機制的框架已經(jīng)初見端倪，但在內(nèi)容配置細節(jié)上還有諸多疏漏。公眾的危機意識淡薄，抵御風險的能力較弱。筆者正是立足于民族地區(qū)突發(fā)公共事件的特殊性，對民族地區(qū)突發(fā)公共事件應急管理機制進行系統(tǒng)的分析，著重從預案體系、預警機制、法律機制、物質(zhì)保障機制、績效評估機制等方面進行研究。在現(xiàn)有的基礎上不斷完善和健全民族地區(qū)突發(fā)公共事件應急管理機制，構建出切合民族地區(qū)實際的應急管理機制。
　　本文主要分為三大部分。首先是對突發(fā)公共事件應急管理機