民航突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理機(jī)制研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，民航業(yè)也取得了舉世矚目的成就，顯示出了中國民航業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力。但是隨著民航旅客量和運輸量的不斷擴(kuò)大，突發(fā)公共安全事件的發(fā)生概率大大增加，給民航業(yè)帶來了許多新的問題，也使民航業(yè)面臨著許多新的挑戰(zhàn)。民航業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，需要不斷提高安全管理水平，預(yù)防事故發(fā)生。同時針對有些事故突發(fā)性強(qiáng)，迅速擴(kuò)大導(dǎo)致后果嚴(yán)重的特點，民航企業(yè)如何做好應(yīng)急管理工作，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制，是民航業(yè)目前面臨的重要課題

2、。本文的研究正是基于民航應(yīng)急管理現(xiàn)狀，運用預(yù)警管理理論、應(yīng)急管理理論建立民航突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理機(jī)制，既盡可能在初期有效控制事故發(fā)生，并且又能在后期減少事故的損失后果，從而提高民航的應(yīng)急管理能力，并推動中國民航業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步。 本文研究是以國內(nèi)外關(guān)于突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理及預(yù)警管理理論為基礎(chǔ)，通過對航空公司、民航機(jī)場、民航空中管制中心以及相關(guān)政府行政部門應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，綜合運用比較分析方法、推理分析方法、理論

3、分析與實證分析方法、定量和定性相結(jié)合的方法等，從中分析總結(jié)我國民航突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)而基于目前先進(jìn)的應(yīng)急管理理論和民航災(zāi)害課題的前期研究，依據(jù)民航業(yè)的自身特點，完成一套與目前社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)并且高效的應(yīng)急管理機(jī)制。該應(yīng)急管理機(jī)制由應(yīng)急管理運行機(jī)制、評估機(jī)制、預(yù)警與應(yīng)急保障機(jī)制、緊急處置機(jī)制以及善后協(xié)調(diào)機(jī)制五大部分組成，后三個機(jī)制有著時間上的前后順序關(guān)系，而運行機(jī)制和評估機(jī)制則貫穿整個應(yīng)急管理過程的始終。運行機(jī)制為處