法律援助能動機制研究.pdf

1、法律援助體系作為和諧社會的重要有機組成部分日漸受到關注。本文主要是依據(jù)我國法律援助的價值目標取向來研究和探討法律援助能動機制的理論基礎和有機組成部分。本文的主要研究思想是法律援助可以發(fā)揮多大的能動性，如何發(fā)揮最大能動性。從某種意義上說，建立法律援助制度是實現(xiàn)法律平等權的重要法律保障，而法律援助能動機制則是實現(xiàn)公民平等權利的實施性制度保障。因此，法律援助能動機制實質(zhì)上是法律援助自身不斷完善的科學系統(tǒng)的實施制度，目標是充分發(fā)揮法律援助工作的

2、主觀能動性，從而最終使公民所享有的實體平等權利能夠在現(xiàn)有法律援助立法的基礎上，得以有效的、最大化的實現(xiàn)。
　　 文章從探討和考察法律援助能動機制的基礎理論入手，對法律援助能動機制的內(nèi)涵特征、法律援助能動機制的法理根據(jù)、實施法律援助能動機制的本質(zhì)要求等方面進行了一定的初步分析。法律援助能動機制的內(nèi)涵特征、法律援助能動機制的法理根據(jù)兩部分的研究宗旨在于通過對其深刻考察來分析當前在我國實行能動機制的可能性問題；而實施法律援助能動機制的

3、本質(zhì)要求的這個部分內(nèi)容則是分析當前在我國實行能動機制的必要性問題。法律援助能動機制的可能性和必要性構成了本文研究法律援助能動機制構建的理論基礎和前提條件。
　　 在對法律援助能動機制基礎理論探討的基礎上，文章又考察和剖析了法律援助在我國的現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問題和不足。主要是法律援助工作方式消極被動、法律援助供給少、法律援助實施資金不足、案件缺乏有效監(jiān)督質(zhì)量不高、社會效應不明顯等。在梳理這些問題后，根據(jù)之前法律援助能動機制的理論基礎研

4、究成果，對這些問題和不足產(chǎn)生的原因進行了一定的探討和分析，從而為后文的進一步研究打下基礎。
　　 文章主體內(nèi)容部分是在前面研究的基礎上，嘗試探討構建我國法律援助的能動機制，實質(zhì)就是構建法律援助自身完善的實施制度體系，其宗旨是如何充分發(fā)揮現(xiàn)有法律援助工作的主觀能動性，調(diào)動一切法律援助資源并加以整合，實現(xiàn)最大化的社會效應。本文認為我國法律援助能動機制的構建應該從援助機構建設、社會資源參與、援助質(zhì)量監(jiān)控、援助橫向合作等方面入手進行一定