中美雙邊對話機制研究.pdf

1、交流機制是雙邊關(guān)系發(fā)展的載體，中美對話合作機制的形成與發(fā)展是中美關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。同樣，能否開展對話與合作、對話與合作的水平和成效，也是檢驗兩國關(guān)系發(fā)展程度的重要指標。中國是世界最大的發(fā)展中國家，美國是世界最大的發(fā)達國家，中美關(guān)系的重要性己遠遠超出了雙邊范疇，而越來越具有全球意義。全球化使中美雙方的相互依存從來沒有像今天這樣深刻，隨著中國綜合國力的不斷增強、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展以及中美兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的互補性上升，中美關(guān)系重要性的與

2、日俱增，兩國潛在的對抗因素在減弱，合作、協(xié)調(diào)的因素在增強。今天，中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴和最大的債權(quán)國，中國的經(jīng)濟受損影響最大的是美國。在反恐、防擴散、應(yīng)對全球變暖等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域美國同樣需要中國，中美兩國越來越意識到雙方在經(jīng)濟發(fā)展上和安全環(huán)境的相互依賴程度明顯加深，只有保持彼此的溝通與合作才能促進自身利益的發(fā)展，而對抗和沖突則會給兩國帶來災(zāi)難性后果。兩國間在政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的摩擦和矛盾，都要求兩囤在宏觀層面進行更為深入

3、的交流與合作。中美關(guān)系經(jīng)歷了從經(jīng)濟領(lǐng)域的一般貿(mào)易上的合作升格為宏觀經(jīng)濟政策層面的協(xié)調(diào)；從上層政治領(lǐng)域具體的短期性合作向機制化的長期戰(zhàn)略合作發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
　　到目前為止中美之間的雙邊對話管道已經(jīng)達到了六十多個，這些對話涉及的主題覆蓋戰(zhàn)略、政治、安全、軍事、防擴散、反恐、經(jīng)貿(mào)、科技、執(zhí)法、文化等幾乎雙邊關(guān)系的所有方面。在這些雙邊對話中，有一些對話經(jīng)歷了時間和雙邊關(guān)系起伏的考驗，成為延續(xù)著的、穩(wěn)定的雙邊對話機制；一些對話曾經(jīng)在歷史上發(fā)揮

4、重要的作用，但是隨著階段性議題的結(jié)束，這些雙邊對話成為了歷史；還有一些對話興起于特定的背景下，曾經(jīng)一度被賦予重要的使命，被寄予很大的希望，但是由于本身定位的不清晰，或者受到外部環(huán)境的影響，最后沒有能成為有效的機制；另外還有一部分雙邊對話機制，本身啟動的時間比較短，最終是否能成為成熟的對話機制仍需要時間的考驗。中美雙邊對話是中美雙邊關(guān)系的晴雨表，是中美之間加強溝通與交流的渠道，是中美處理、解決矛盾的磋商機制，也是中美間達到戰(zhàn)略互信的鑰匙，