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1、政府職能是行政管理學(xué)的重要范疇。特定時(shí)代和特定社會(huì)環(huán)境決定著政府職能的方式和內(nèi)容。我國(guó)正處在一個(gè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)政治文化領(lǐng)域全面轉(zhuǎn)型的社會(huì),政府作為現(xiàn)代化進(jìn)程的主導(dǎo)力量,政府職能配置合理與否,將直接決定和影響著社會(huì)成功轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步前進(jìn)。本文以西部地區(qū)當(dāng)前面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀,以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施為背景,通過(guò)對(duì)政府職能提升的基本理論、機(jī)制和對(duì)策研究,著力探討西部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,如何有效提升政府職能,為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又
2、快發(fā)展服務(wù)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、比較優(yōu)勢(shì)理論和政府職能理論是本文的主要理論基礎(chǔ)。筆者通過(guò)思考,采用對(duì)比分析、邏輯延伸等方法,立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和政府職能研究理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)研究了西部地區(qū)政府職能現(xiàn)狀,仔細(xì)剖解存在問(wèn)題,得出了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中政府職能重建的具體構(gòu)架。主要包括:以促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,科學(xué)合理配置政府職能,推行依法行政,構(gòu)建法治型政府;推行行政問(wèn)責(zé),構(gòu)建責(zé)任型改府;強(qiáng)化公共服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型政府;提
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