經(jīng)濟(jì)法視角下的金融危機(jī)與稅收調(diào)控.pdf

1、國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響,各國采取了眾多措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。其中,稅收作為一種宏觀調(diào)控手段在幫助各國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、走出困境中發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟(jì)法的視角比較分析相關(guān)國家稅收調(diào)控手段的運(yùn)用,并結(jié)合中國稅收實(shí)踐,探求完善中國稅收調(diào)控的法律途徑。
　　 綜觀各國應(yīng)對(duì)危機(jī)的稅收調(diào)控措施,在調(diào)控的基本理念方面,相對(duì)于美國、英國等西方國家對(duì)“稅收法定”、“權(quán)力制衡”、“稅收公平”、“納稅人權(quán)利本位”等理念的貫徹,中國更加注重政府在稅收調(diào)控

2、中的作用,突出稅收政策的應(yīng)急性、靈活性調(diào)整,離真正的稅收法定主義還有較大差距。在稅收決策方面,各國表現(xiàn)出不同的決策模式。美國、英國等國家以議會(huì)(或國會(huì))為決策權(quán)的核心,稅收措施多以“法案”的形式公布,并且程序比較復(fù)雜;俄羅斯、中國則以政府(或政府的職能部門)為決策權(quán)的核心,且稅收措施多以“通知”、“命令”或其他政策性文件的形式發(fā)布,決策流程相對(duì)簡單。在稅收調(diào)控的目的方面,各國從調(diào)節(jié)社會(huì)的總供給和總需求平衡入手,在通過稅收鼓勵(lì)投資、刺激消