自然保護(hù)區(qū)公用限制補(bǔ)償制度研究——以云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)為例.pdf

1、行政補(bǔ)償制度作為行政法學(xué)的一個(gè)重要組成部分，近幾年已經(jīng)超過行政征收和征用制度的研究，成為一個(gè)熱點(diǎn)問題。作為一個(gè)法治國(guó)家中重要的法律制度之一的行政補(bǔ)償制度，首先是指基于社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家通過公權(quán)力對(duì)個(gè)人的合法權(quán)益進(jìn)行干預(yù)或剝奪；其次，行政相對(duì)人損失的合理補(bǔ)償?shù)囊笠鄻?gòu)成了公民合法權(quán)益對(duì)國(guó)家公權(quán)力的制約，即國(guó)家基于社會(huì)公共利益目的對(duì)私人權(quán)益的損害需要給予相應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)償。因此，建立符合我國(guó)國(guó)情的行政補(bǔ)償制度，有助于協(xié)調(diào)公共利益和私人權(quán)益的

2、矛盾，實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障和利益平衡。作為行政補(bǔ)償?shù)慕M成部分的公用限制補(bǔ)償制度，是指行政主體基于公權(quán)利益的目的，對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)施加了一定限制，從而對(duì)該財(cái)產(chǎn)性權(quán)利人已經(jīng)構(gòu)成了特別負(fù)擔(dān)，依法應(yīng)當(dāng)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償?shù)闹贫?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政補(bǔ)償制度在實(shí)務(wù)面前顯得單一化和滯后性，無法為相對(duì)人提供全面而有效的救濟(jì)途徑。本文就是有感于現(xiàn)實(shí)生活中存在的私權(quán)利面對(duì)公用限制行為無從救濟(jì)的客觀事實(shí)，尋求在行政法的范疇內(nèi)給以規(guī)制的理論嘗試和制度構(gòu)建。
　　

3、 文章的結(jié)構(gòu)包含以下四個(gè)部分：第一章為公用限制補(bǔ)償?shù)幕纠碚?。從公用限制的?nèi)涵和外延兩個(gè)方面介紹了公用限制補(bǔ)償?shù)母拍睿诶砬甯拍詈驮u(píng)價(jià)行政法學(xué)界對(duì)于各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著重分析了我國(guó)公用限制補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，并介紹了公用限制補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ).最后對(duì)財(cái)產(chǎn)管制和公用限制進(jìn)行了區(qū)分。文章第二章介紹了公用限制補(bǔ)償制度的形成和發(fā)展。首先介紹了公用限制補(bǔ)償制度的形成和制度價(jià)值，然后主要介紹了我國(guó)和國(guó)外公用限制補(bǔ)償制度的形成和發(fā)展。第三章為我國(guó)自然保護(hù)區(qū)公用