我國自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展管理模式研究——以大豐麋鹿自然保護區(qū)為例.pdf

1、　　我國自然保護區(qū)在經營方面沿襲了前蘇聯(lián)的模式，保護區(qū)內一切資產歸國家所有，經營權、管理權、所有權均集中于國家，管理經費由國家包攬，同時又具有我國特有的條塊分割、多頭管理的特征。我國保護區(qū)現行的經營模式在建國初期，對野生動植物實施搶救式保護做出了巨大的貢獻，但這種模式也存在著很多缺點和不足。這種經營模式造成了當前自然保護區(qū)在管理、經營等方面的各個弊端?！　”疚脑诔浞址治鑫覈F有保護區(qū)經營模式的不足和我國國情特點的基礎上，借鑒國外如美國

2、、澳大利亞、英國等發(fā)達國家自然保護區(qū)的經營管理模式，在人與自然和諧發(fā)展、保護發(fā)展觀、市場經濟政企分離等理論基礎上，提出自然保護區(qū)的管理權集中、經營權轉移的保護區(qū)經營管理模式?！　檫M一步證明管理權集中、經營權轉移模式的優(yōu)勢，本文采用專家打分的方法對保護區(qū)經營模式進行定量評價。本研究提出管理權集中、經營權轉移模式；管理權集中、經營權集中；多頭管理協(xié)調建設；托拉斯經營等4個經營模式作為評價的備選方案。根據保護區(qū)內生態(tài)、經濟等各個子系統(tǒng)的相

3、互作用，構造“驅動力——壓力——響應”結構的綜合指標體系；采用模糊數學方法和層次分析法對各個指標權重賦值；最后對整個指標體系群決策計算。計算結果進一步證明了管理權集中、經營權轉移模式是最適于我國當前保護區(qū)現狀的經營模式?！　」芾頇嗉小⒔洜I權轉移模式雖然具有很多優(yōu)點，但是這種模式同自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護難免存在著一定的矛盾，正確處理資源保護同發(fā)展的關系，使保護區(qū)的發(fā)展處于受控制的狀態(tài)，建立完善的自然保護區(qū)發(fā)展保障體系是關鍵。論文進一

4、步提出了實現這種經營模式的一系列保障體系。保障體系包括保護區(qū)體制、管理、產業(yè)結構、科技、資金和宣傳教育等多個方面。其中某一個環(huán)節(jié)出了問題都要影響保護區(qū)管理權集中經營權轉移模式經營的效果，甚至不能達到生態(tài)、經濟可持續(xù)發(fā)展的目的，進而使這種模式不能實施下去?！　∥恼碌淖詈笠徊糠质枪芾頇嗉小⒔洜I權轉移經營模式的實例分析。本文采用定性分析法、萊斯利矩陣、二次平滑曲線等方法對大豐麇鹿保護區(qū)環(huán)境和發(fā)展進行了預測。根據管理權集中、經營權轉移的思想