統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶市責(zé)任型政府構(gòu)建研究.pdf

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶市責(zé)任型政府構(gòu)建研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文學(xué)生姓名：馮立剛指導(dǎo)教師：曾國(guó)平教授專業(yè)：行政管理學(xué)科門類：管理學(xué)重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院二O一一年十月I摘要重慶市作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，又是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)我國(guó)改革開放發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。2009年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院3號(hào)文件，把重慶市的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，給重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整與變革帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。目前重慶正處于統(tǒng)籌

2、城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)模式和政治體制出現(xiàn)裂痕、瓦解，而新的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)模式和政治體制還沒(méi)有完全確立。在這個(gè)復(fù)雜的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系、相互影響，出現(xiàn)很多復(fù)雜的難以解決的問(wèn)題。在這個(gè)特殊時(shí)期，構(gòu)建一個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增進(jìn)公共利益、提升社會(huì)福祉為目的，以“人民公仆”道德觀為約束，以相應(yīng)機(jī)制為保障，合理、高效履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的責(zé)任型政府具有重要的意義?！袄砟钍切袨榈南?/p>

3、導(dǎo)”，在責(zé)任型政府理念的指導(dǎo)之下必須對(duì)政府行為進(jìn)行重構(gòu)，使其與企業(yè)、市場(chǎng)以及公民的關(guān)系能夠和諧發(fā)展。構(gòu)建責(zé)任型政府更需要制度上的創(chuàng)新，樹立科學(xué)的政績(jī)觀念是責(zé)任型政府建設(shè)的思想保證；創(chuàng)新選拔制度是責(zé)任型政府建設(shè)的前提條件；建立科學(xué)的績(jī)效考核體系是責(zé)任型政府的制度保證；完善引咎辭職與問(wèn)責(zé)制是責(zé)任型政府建設(shè)的必然選擇。論文分6個(gè)部分，對(duì)重慶市責(zé)任型政府構(gòu)建進(jìn)行了分析和研究。第一部分緒論介紹了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景，闡明構(gòu)建重慶市責(zé)任型政府的重要意