行政強制執(zhí)行權研究.pdf

1、1999年3月全國人大常委會啟動了行政強制立法項目。2009年8月十一屆全國人大常委會第十次會議對行政強制法草案進行了第三次審議，行政強制執(zhí)行權成為行政法學理論界的研究熱點。行政強制執(zhí)行權，作為行政權的重要組成部分，其存在的意義在于實現(xiàn)國家行政管理目的。其強制性特征決定了它極容易侵犯行政相對人的合法權益。本論文的寫作目的在于探討如何對行政強制執(zhí)行權進行規(guī)范和控制，從而達到實現(xiàn)行政管理目的和保障行政相對人合法權益的雙贏目的。對行政強制執(zhí)行

2、權進行研究，有利于豐富行政強制執(zhí)行權相關理論，為我國正在進行的行政強制立法提供理論指導。
　　 在研究方法方面，論文主要采用比較分析法。論文從行政強制執(zhí)行權的分配模式、運作程序和救濟制度三個方面對域外行政強制執(zhí)行權制度進行介紹，并在比較其優(yōu)劣的基礎上，結(jié)合我國國情，提出了完善我國行政強制執(zhí)行權制度的立法建議。另外，本文還運用了歸納、分析、統(tǒng)計、實證等研究方法。
　　 論文緊緊圍繞行政強制執(zhí)行權的分配模式、運作程序和救濟制

3、度三個方面展開研究，共分為五章，各章的主要內(nèi)容如下：第一章為導論，主要介紹了論文的研究價值、研究方法與研究思路。第二章為行政強制執(zhí)行權概述。該章對行政強制執(zhí)行權的概念、特征、性質(zhì)和對行政強制執(zhí)行權進行立法規(guī)制的理論基礎進行了介紹。第三章為我國行政強制執(zhí)行權的立法現(xiàn)狀與問題。該章分別從立法現(xiàn)狀、存在的問題和理論紛爭三個方面對我國行政強制執(zhí)行權的分配模式、運作程序和救濟制度三個方面進行研究。第四章為域外行政強制執(zhí)行權比較研究。該章對英國、美

4、國、德國、日本和奧地利的行政強制執(zhí)行權制度進行介紹和比較，并概括出其值得借鑒的立法經(jīng)驗。第五章為我國行政強制執(zhí)行權制度的完善，也是論文的核心部分，提出了完善我國行政強制執(zhí)行權制度的具體建議。
　　 本文的創(chuàng)新之處主要包括三點：一是對行政強制執(zhí)行權的概念進行了界定；二是提出了確立公正與效率并重的權力配置的價值取向和建立單一的行政機關執(zhí)行模式；三是提出了完善行政強制執(zhí)行權的救濟制度的具體建議，包括將行政強制執(zhí)行行為納入行政訴訟和行政