當(dāng)前公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)改革研究——以東莞市公務(wù)用車和公務(wù)接待改革為例.pdf

1、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)是政府財(cái)政支出的重要組成部分,本質(zhì)上構(gòu)成政府的行政運(yùn)行成本,同時(shí)也是維持正常的政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的費(fèi)用支出。但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,社會價(jià)值觀念逐步呈現(xiàn)多元化,公務(wù)員“經(jīng)濟(jì)人”的特征也逐步顯現(xiàn)出來,職務(wù)消費(fèi)可能成為他們追求自身利益最大化的一種方式和手段,再加上職務(wù)消費(fèi)本身具有模糊性、外在性和擴(kuò)張性等特征,以及當(dāng)前職務(wù)消費(fèi)制度存在種種弊端,這樣往往容易導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被隨意提高,職務(wù)消費(fèi)范圍被任意擴(kuò)大

2、,職務(wù)消費(fèi)開支也日益膨脹,職務(wù)消費(fèi)容易成為腐敗的孽生地。不僅給國家財(cái)政帶來了巨大的壓力,也嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。
　　 本文借助于管理經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本—收益理論對職務(wù)消費(fèi)改革進(jìn)行了理論解析,明晰了改革的收益與成本構(gòu)成。同時(shí)分析現(xiàn)行職務(wù)消費(fèi)制度存在問題和改革已具備的條件,提出職務(wù)消費(fèi)改革的必要性。
　　 在借鑒參考國外職務(wù)消費(fèi)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對東莞市公務(wù)用車和公務(wù)接待改革進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,本文深入分析了當(dāng)前職務(wù)消費(fèi)改革