華南A市H區(qū)信訪管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、近年來(lái),隨著十七大的召開、北京奧運(yùn)會(huì)和建國(guó)六十周年的慶?；顒?dòng)的舉辦,全國(guó)各級(jí)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,出臺(tái)了一系列的政策,把信訪工作的落實(shí)作為緩解社會(huì)壓力,建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。全國(guó)開展了轟轟烈烈的民生信訪問(wèn)題化解年、重信重訪和突發(fā)性群體性事件處置年、信訪積案化解年,并舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪、縣(區(qū))委書記大接訪、基層大接訪等活動(dòng),充分暴露了社會(huì)上存在的大量問(wèn)題,這些問(wèn)題涉及到方方面面,其中很多都是由于政府管理,尤其是基層政

2、府管理不完善、不到位、不落實(shí)造成的。在政府的強(qiáng)力干預(yù)下,大量問(wèn)題得到解決,有力地緩解了社會(huì)矛盾、黨群矛盾、干群矛盾,給重大政治活動(dòng)的成功舉辦營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使政府能在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　 目前,從信訪領(lǐng)域看，學(xué)術(shù)界與相關(guān)實(shí)踐部門的研究已經(jīng)打下初步基礎(chǔ),但是仍然處于起步階段,尤其是對(duì)基層政府的信訪管理研究嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為研究缺乏系統(tǒng)性,探討力度不夠；現(xiàn)象描述多,本質(zhì)揭示少；對(duì)策建議空泛,缺乏可操作性,

3、把握不準(zhǔn)信訪的基本特點(diǎn)和變化規(guī)律。信訪工作的總結(jié)、分析并沒(méi)有提到很高的層次進(jìn)行,仍然局限于信訪部門的內(nèi)部具體案件協(xié)調(diào)會(huì)和分析會(huì),就事論事,立足于問(wèn)題的解決。
　　 本文從華南A市H區(qū)2002年至2008年的大量信訪案件中分析H區(qū)政府解決信訪問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出信訪工作中仍存在的問(wèn)題,從問(wèn)題中檢討自身工作的差距和不足,舉一反三,提出解決信訪管理中存在問(wèn)題的對(duì)策,有利于提高基層政府解決信訪問(wèn)題和處理群體性事件的能力。