反壟斷法國際執(zhí)法合作問題研究.pdf

1、反壟斷法最初僅是一項用以對付國內(nèi)限制競爭行為的國家干預經(jīng)濟的立法。但是，當一國的反壟斷法具有了某種域外適用效力并且由其執(zhí)法當局付諸實施時，各國反壟斷法的沖突也就隨之產(chǎn)生了。隨著國際經(jīng)濟交往的日益發(fā)展，越來越多的國內(nèi)反壟斷執(zhí)法機構(gòu)被卷入到國際限制競爭案件中，國際社會出現(xiàn)了歷史上未曾有過的反壟斷法沖突問題。另外，由于各國經(jīng)濟之間相互依賴性的不斷增強，跨國企業(yè)勢力的不斷擴張，單個國家的反壟斷管理機構(gòu)在約束跨國企業(yè)行為上日益顯出能力有限。于是，

2、國際反壟斷領(lǐng)域發(fā)出了協(xié)調(diào)與合作的呼吁。 目前國家間的反壟斷合作機制主要有三種：一是雙邊協(xié)調(diào)機制，典型的如美國與歐盟、日本、加拿大等國家簽訂的雙邊合作協(xié)議；二是區(qū)域協(xié)調(diào)機制，如APEC、NAFTA等區(qū)域性組織間的合作；三是OECD、ICN、WTO等國際組織推動的多邊協(xié)調(diào)機制。實踐證明，各國的努力是顯有成效的。從經(jīng)濟學角度來看，國際領(lǐng)域的執(zhí)法合作提高了世界經(jīng)濟效率，保證了全球福利的最大化。值得注意的是，受諸多因素的影響，這些合作機制

3、還處于一種初級階段，大多停留在非實質(zhì)性的合作與協(xié)調(diào)上，各合作方在信息交換、調(diào)查取證、文書送達尤其是判決的執(zhí)行等各個方面都存著無法逾越的困難和障礙，要做到真正的實體上的協(xié)調(diào)甚至是趨同還存在很大的困難。作為世界經(jīng)濟的組成部分，我國不可避免的要面對反壟斷國際執(zhí)法合作中的這些問題。借鑒西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，一方面，我國應(yīng)盡快完善反壟斷法的實施機制，如自我限制域外管轄權(quán)、引入刑事責任等；另一方面，作為開展反壟斷執(zhí)法合作的前提條件，我國必須明確一