環(huán)境行政合同制度研究.pdf

1、我國(guó)的環(huán)境保護(hù)主要依靠政府來(lái)實(shí)現(xiàn),然而政府有限的資源根本無(wú)力應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題。傳統(tǒng)環(huán)境管理領(lǐng)域中所適用的命令式的管理方式已不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要,為此,尋找一種合適的環(huán)境管理方式成了許多環(huán)境法學(xué)者一直在思考的問(wèn)題。環(huán)境行政合同正是以其具有比行政命令更加柔和和靈活的特點(diǎn)贏得了人們的青睞。
　　 本文首先從行政合同概念入手,分析比較了現(xiàn)行環(huán)境法學(xué)界對(duì)環(huán)境行政合同的定義,對(duì)環(huán)境行政合同的概念作了明確的界定。在此基礎(chǔ)上,以分析環(huán)

2、境行政合同的本質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),闡述了環(huán)境行政合同的特征,并按不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行不同的分類(lèi)。
　　 其次,在對(duì)環(huán)境行政合同的基本理論進(jìn)行闡述之后,從我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法律運(yùn)行存在的問(wèn)題著手,借鑒國(guó)外環(huán)境行政合同制度運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系我國(guó)環(huán)境行政合同運(yùn)行的實(shí)踐狀況,分析了環(huán)境行政合同內(nèi)在的法治價(jià)值,得出結(jié)論是我國(guó)十分需要建立環(huán)境行政合同制度。
　　 再次,非強(qiáng)制行政行為理論的興起使得環(huán)境行政合同制度的建立具備了理論基礎(chǔ)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)