中國(guó)行政合同制度若干基本理論問(wèn)題研究.pdf

1、隨著民主法治進(jìn)程的加快，政府職能的轉(zhuǎn)變，給付行政、服務(wù)行政觀念的確立，傳統(tǒng)的行政目標(biāo)和行政管理手段開(kāi)始發(fā)生變化。行政合同作為一種柔性的行政管理模式，在現(xiàn)代國(guó)家中得到了廣泛的應(yīng)用。而我國(guó)的行政合同在理論、立法、司法及實(shí)踐運(yùn)用中都存在著許多問(wèn)題，其根源在于行政合同理論體系尚未建立，對(duì)許多基礎(chǔ)理論問(wèn)題的研究尚不充分。在此背景下，對(duì)我國(guó)行政合同予以分析研究，無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。首先，本文探討了行政合同的概念之界定，此問(wèn)題涉

2、及探討行政合同獨(dú)立存在的必要性，這是行政合同得以存在的基礎(chǔ)性問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題的明晰為本文此后論述行政合同基本理論問(wèn)題確立了前提條件。此后，本章的重點(diǎn)分析了行政合同的性質(zhì)。本文認(rèn)為，行政合同兼具行政性和合同性，但以行政性為主。此外，通過(guò)分析行政合同的性質(zhì)，也可以明晰行政合同的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。本部分為本文的核心內(nèi)容。其次，本文討論了行政合同的類(lèi)型。主要涉及行政合同理論上的分類(lèi)、中國(guó)行政合同實(shí)際有哪些種類(lèi)，從而加深對(duì)中國(guó)行政合同的了解