政府績效審計基本理論問題研究.pdf

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文政府績效審計基本理論問題研究姓名：朱美玉申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：會計學(xué)指導(dǎo)教師：蔡春20050401輔之以博弈分析的方法，逐層展開，構(gòu)建我國政府績效審計理論。第一章：政府績效審計的本質(zhì)與功能。本章是對政府績效審計研究的第一個層次，是作者對政府績效審計的理解。首先，作者對政府績效審計的定義進(jìn)行了深層次的理解；其次，對政府績效審計的產(chǎn)生進(jìn)行原因分析，其中，公眾受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是理論依據(jù)和直接原因，新公共管理運(yùn)動是環(huán)境，資

2、源合理配置的要求和外部不經(jīng)濟(jì)的存在是現(xiàn)實(shí)因素；同時，作者通過研究發(fā)現(xiàn)，政府績效審計在本質(zhì)上是一種控制行為，該控制行為的結(jié)果是產(chǎn)生了新的信息，創(chuàng)造了價值。第二章：政府績效審計的要素。本章研究的要素包括政府績效審計的目標(biāo)、對象、范圍和方法。本章采用對比研究的方法，通過對國外政府績效審計及我國已有研究成果中上述要素分析，提出作者的看法和觀點(diǎn)。其中，1、目標(biāo)要素：將政府績效審計目標(biāo)分為總目標(biāo)和具體目標(biāo)分析，符合我國的慣例，使審計工作目的性更加明

3、確，有利于工作的開展。2、對象要素：按照審計對象的“重點(diǎn)”確定原則，本章將具有明顯性的項(xiàng)目或部門，可能不經(jīng)濟(jì)、不效率、不效果的項(xiàng)目或部門，正在導(dǎo)致爭論的項(xiàng)目或部門，效益低但提高快的項(xiàng)目或部門，易產(chǎn)生直接損失和長期損失的項(xiàng)目或部門列為政府績效審計對象，并提出了審計工作內(nèi)容的SCAIAR分析法，SCAIAR即為SYSTEM、CONTROL、ANNAL、LIE、ATTEST、REPORT的英文縮寫。3、范圍要素：通常意義上，政府績效審計的審計

4、范圍與審計對象并沒有嚴(yán)格區(qū)分。與上述審計范圍不同，本文界定的政府績效審計范圍為針對某一具體被審項(xiàng)目審計人員進(jìn)行審查范圍的寬泛程度。鑒于政府績效審計中存在審計者和被審計者雙方，一方的行為會影響另～方，并受另一方行為的制約，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上經(jīng)濟(jì)博弈論的分析前提，本文認(rèn)為利用博弈分析從定量角度對審計范圍進(jìn)行界定較為科學(xué)、合理。通過建立博弈分析模型：B(P。，P：)=P。[岫術(shù)(卜P)](卜Pz)[P。術(shù)(bc)(tP)：I：(bc)]，求解模型，