地方政府績(jī)效評(píng)估的困境與發(fā)展路徑研究——以河南省周口市為例.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,行政體制改革也在如火如荼的進(jìn)行。行政體制改革致力于構(gòu)建行政高效、政務(wù)民主、陽(yáng)光執(zhí)政、廉潔自律的政府。在這樣的背景之下,代表先進(jìn)的管理理念,擁有規(guī)范的實(shí)施程序的政府績(jī)效評(píng)估被提升到前所未有的高度。西方國(guó)家的實(shí)踐充分說(shuō)明,績(jī)效評(píng)估對(duì)于提高政府工作效能起著巨大的推動(dòng)作用。我國(guó)從開(kāi)始的引入介紹到嘗試性的運(yùn)用于我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐,從實(shí)際運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題到反思制度的缺失,再?gòu)膶?duì)自身的反思到借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家

2、關(guān)于政府績(jī)效評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)了這一系列的磨合,我們更加注重尋找評(píng)估過(guò)程中的不足,思考解決問(wèn)題的辦法。發(fā)展到今日,在我國(guó)一些地方政府進(jìn)行的形式多樣的政府績(jī)效評(píng)估已取得了巨大的成績(jī),我們開(kāi)始思考如何能夠走出一條適合中國(guó)國(guó)情,適合地方政府實(shí)際情況的具有中國(guó)特色的政府績(jī)效評(píng)估體系。但是,政府績(jī)效評(píng)估是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建不是一朝一夕能夠完成的,在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了價(jià)值導(dǎo)向的問(wèn)題和評(píng)估體制的問(wèn)題等等,這些都充分說(shuō)明了

3、我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估無(wú)論是理論的研究還是實(shí)踐的探索都還不夠成熟,構(gòu)建科學(xué)的、完整的政府績(jī)效評(píng)估體系還有很長(zhǎng)的路要走。
　　 文章第一部分首先介紹了政府績(jī)效評(píng)估所面臨的時(shí)代背景,在分析國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效評(píng)估的相關(guān)研究綜述的基礎(chǔ)上,提出本文的研究思路和研究方法；第二部分以河南省周口市為例,通過(guò)詳實(shí)的實(shí)證分析,反映了地方政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀以及影響績(jī)效評(píng)估發(fā)展的因素:第三部分深刻剖析了現(xiàn)行的地方政府績(jī)效評(píng)估體系存在問(wèn)題,指出了地方政府績(jī)效評(píng)估面