論地方政府廉政文化研究：以徐匯區(qū)為例.pdf

1、"廉政文化"作為一個嶄新的字眼進(jìn)入人們的視線，是在二十世紀(jì)末期，并且日益受到大眾的重視和認(rèn)同。2005年1月，黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，第一次以中央文件形式正式提出了“廉政文化”的概念。把廉政理念與文化建設(shè)相結(jié)合，從文化的角度來審視廉政，以廉政的尺度來評判是

2、非，以滿足精神需求的方式提出廉政要求，使受眾在淺移默化中受到啟發(fā)和觸動，從而自覺規(guī)范言行，既是一種形式上的有益嘗試，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，更是廉政教育推陳出新，剝?nèi)コ林?、?yán)肅而老套面紗的改進(jìn)和發(fā)展。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究，有助于在文化建設(shè)的層面上進(jìn)一步深化對廉政建設(shè)實(shí)踐的認(rèn)識，從精神層面塑造廉政價值觀。 文化的意義在于陶冶情操，凈化心靈。廉政文化首先要解決人們的認(rèn)知認(rèn)同問題，其次是激發(fā)公眾參與的積極性，然后才能形成自覺行動。

3、廉政文化的積極意義就在于將廉政理念融入文化建設(shè)之中,運(yùn)用多種手段，樹立宣揚(yáng)昂然正氣、謳歌勤政廉政人物，營造一種積極向上的氛圍，對社會上各種不廉潔的思想行為和價值觀念進(jìn)行抨擊，形成一種人人遵守崇尚的道德標(biāo)準(zhǔn)。在利益關(guān)系日益復(fù)雜的今天，越來越多的黨員干部由于世界觀偏離、價值觀失衡、權(quán)力觀扭曲走上了違紀(jì)違法道路，給國家、政黨和政府形象造成了極其惡劣影響；整個社會由于受意識形態(tài)多樣化的影響，主流價值觀缺失，人們對黨員干部缺乏基本的信任度，對廉政

4、從政的價值觀缺少認(rèn)可度，甚至有的地方形成“笑貧不笑貪”的潛意識和“腐敗民俗化”的現(xiàn)象。在這種情況下，如何提高廉政文化建設(shè)的針對性、有效性和感染力，最低限度地降低腐敗的發(fā)生率，最大限度地提高社會清廉指數(shù)，給反腐倡廉工作提出了新要求。 加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化實(shí)踐，過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，更重要的是要適應(yīng)新情況，不斷探索新的方法、手段和機(jī)制，本文目的是通過研究討論廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容，了解區(qū)域廉政文化發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析廉政