衛(wèi)生行政許可制度研究.pdf

1、衛(wèi)生行政許可的內(nèi)容與民眾的健康、社會的進步發(fā)展密切相關(guān)。衛(wèi)生行政許可制度是執(zhí)行保護相關(guān)公共衛(wèi)生行業(yè)和保障民眾健康的擔(dān)綱者。但現(xiàn)有的衛(wèi)生行政許可制度并不完備。本著與時俱進的態(tài)度，相關(guān)衛(wèi)生行政制度理應(yīng)隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展。同時，衛(wèi)生行政許可制度如何應(yīng)對《行政許可法》的實施，也是衛(wèi)生行政部門在進行行政審批制度改革過程中必須思考的一大課題。近幾年發(fā)生在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一些案件也暴露了我國衛(wèi)生行政許可制度存在的一些缺陷。因此，研究衛(wèi)生行政許可制

2、度的現(xiàn)狀，找出存在的問題，探討改革的對策，對促進依法行政，提高行政效率，推動公共衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展和保障民眾健康，就有其重要性、必要性和緊迫性。 本文首先簡要介紹了我國行政許可及衛(wèi)生行政許可的一些概況，然后大致介紹了國外部分發(fā)達國家衛(wèi)生管理與監(jiān)督的概況，以資借鑒。接著從現(xiàn)實性的角度出發(fā)，闡析了我國衛(wèi)生行政許可存在種種困境的三個肇因及表現(xiàn)，即制度上的內(nèi)在不足，實踐上的外在困境，以及衛(wèi)生行政許可自由裁量權(quán)在實體及程序上的濫用造成的潛在威脅