論政府環(huán)境行政責(zé)任.pdf

1、政府的環(huán)境行政責(zé)任是指政府的環(huán)境行政職責(zé)以及在不履行、不適當(dāng)履行環(huán)境行政職責(zé)或違法行使環(huán)境職權(quán)時(shí)所要承擔(dān)的環(huán)境行政法律責(zé)任。政府在環(huán)境保護(hù)工作中負(fù)有法定職責(zé)，在沒(méi)有依法履行環(huán)境職責(zé)時(shí)要承擔(dān)法律責(zé)任，這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。但是目前我國(guó)的政府環(huán)境行政責(zé)任制度本身在賦予政府環(huán)境行政職責(zé)時(shí)不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致實(shí)踐當(dāng)中，政府不能有效地履行環(huán)境職責(zé)。政府若是不履行其法定職責(zé)時(shí)，應(yīng)依法承擔(dān)職責(zé)不履行的不利后果，這是必然的邏輯。但是我國(guó)的環(huán)境法律制度在設(shè)

2、計(jì)政府環(huán)境行政法律責(zé)任時(shí)亦沒(méi)有與政府的環(huán)境職責(zé)協(xié)調(diào)起來(lái)，已有的責(zé)任條款不夠細(xì)致，可操作性差，此外追究政府環(huán)境行政責(zé)任的機(jī)制也存在缺陷。這就導(dǎo)致了政府不履行或不當(dāng)履行環(huán)境職責(zé)時(shí)，無(wú)法追究政府的環(huán)境行政法律責(zé)任。在這種情況下，政府在環(huán)境保護(hù)中缺位和越位的情形時(shí)有發(fā)生，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)這一目標(biāo)，反而造成了我國(guó)的環(huán)境狀況邊治理邊惡化的現(xiàn)象。要解決這一問(wèn)題，必須通過(guò)完善的政府環(huán)境行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制來(lái)約束政府行為，敦促政府依法履行其環(huán)境