城郊結合部實有人口的治安管理——以嘉定為例.pdf

1、改革開放以來，隨著我國社會經(jīng)濟的大力發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，尤其是社會經(jīng)濟基礎較好的大城市吸納了大量外來人口。進入城市的大量人口由于經(jīng)濟原因大多聚集在城郊結合部。結合部治安狀況惡化似乎成為必然。本文以嘉定區(qū)為例，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，用定量分析法、比較法研究了城郊結合部治安狀況惡化的原因，并提出作者的一些關于城市實有人口管理的合理化建議，其中包括諸如控制人口總量，加強人力資源開發(fā)，提升居民就業(yè)能力、強化人口流動性管理等。

2、 本文分為六個部分，第一部分我首先是對相關概念的解析，其中包括城郊結合部、實有人口、治安管理等。第二部分是國內(nèi)外對人口管理政策的比較，戶籍管理一直以來都是政府管理人口的主要政策，這一部分主要是對我國自古以來的各種戶籍制度及國外戶籍制度進行比較。其中包括我國戶籍制度的演變，現(xiàn)有戶籍制度對治安管理的影響，國外制度給我們的啟示。第三部分是以上海為例，闡述了城市發(fā)展與治安管理方面的關系。其中包括上海市發(fā)展的中長期定位與城市治安管理的關系，城郊結

3、合部對整個城市管理的影響。第四部分，我選取了上海的城郊地區(qū)嘉定區(qū)，在調(diào)查了現(xiàn)階段上海城郊結合部的人口和治安狀況的基礎上，分析城郊結合部產(chǎn)生治安狀況惡化的深層次原因。這一部分是全文的重點共分為三節(jié)。第一節(jié)主要對嘉定區(qū)實有人口現(xiàn)狀的調(diào)查分析，第二節(jié)是對城郊結合部因最后一部分，在分析問題的基礎上，提出了一些建設性的建議，其中包括充實基層，提高干警的素質、控制實有人口總量，提高人口素質，嚴防外來人員流竄作案、強化管理，提高素質強化嚴打斗爭，加大