戶籍制度改革背景下的實(shí)有人口管理研究——以上海市普陀區(qū)為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提升，我國人口規(guī)模急劇膨脹，人口遷移日趨頻繁，流動人口要求融入當(dāng)?shù)厣鐣男枨笕找鎻?qiáng)烈，傳統(tǒng)的戶籍管理制度已經(jīng)無法遏制流動人口快速增長，中央推進(jìn)戶籍制度改革的腳步雖然加快，但仍無法滿足社會的實(shí)際需要。
　　基于此，上海公安有效創(chuàng)新了人口管理模式，建立了由公安機(jī)關(guān)牽頭，多部門協(xié)同的實(shí)有人口管理體系。這一新型全覆蓋的城市人口管理模式，依托各基層公安機(jī)關(guān)社區(qū)警務(wù)管理，從動態(tài)的社區(qū)房屋居住人員情況入手，結(jié)合實(shí)有人口登記

2、平臺、戶籍和居住證登記制度，對人口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，同時為各職能部門提供專業(yè)研究報(bào)告，為改善民生和制定政策提供依據(jù)。
　　為使實(shí)有人口管理創(chuàng)新適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的要求，本文著眼于上海的新型人口管理方式，通過大量文獻(xiàn)搜集分析和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研判，對我國現(xiàn)行戶籍制度、戶籍制度改革，以及尚在探索中的實(shí)有人口管理進(jìn)行了調(diào)查研究。以上海市普陀區(qū)為例，分析了普陀區(qū)實(shí)有人口現(xiàn)狀、實(shí)有人口管理現(xiàn)狀和當(dāng)前人口管理中存在的主要問題。借鑒美國、法國、日本