秩序整合中法律的意義——以漢武帝《緡錢令》等法律為分析樣本.pdf

1、法律在秩序整合中的意義是什么?國內(nèi)尚沒有將“秩序整合”和“法律的意義”這兩個(gè)問題結(jié)合起來探討的,這可能是個(gè)理論的盲點(diǎn)。
　　漢武帝抑商法律是漢武帝時(shí)期國家內(nèi)憂外患的產(chǎn)物。西漢政府財(cái)政緊缺,漢武帝急需制定特別的法律來盡快地為西漢政府網(wǎng)絡(luò)財(cái)富。漢武帝時(shí)候,西漢中央政府還面臨商人階層壟斷財(cái)富、貧民流亡和民間私鑄錢幣等內(nèi)部秩序危機(jī)。地主豪強(qiáng)極力經(jīng)營自己的莊園,他們不斷變大的經(jīng)濟(jì)、軍事勢(shì)力對(duì)西漢中央政府的權(quán)威構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。兼有土地的商人們

2、是當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)的一個(gè)特殊的階層。漢武帝時(shí)期貧民脫籍情況十分地嚴(yán)重。大量的貧民脫籍,游離于政府的控制范圍之外,對(duì)西漢政府的穩(wěn)定是構(gòu)成了巨大威脅的。盡管西漢政府對(duì)鑄幣權(quán)加以嚴(yán)格的控制和把持,但仍然“民多盜鑄”。
　　面對(duì)當(dāng)時(shí)西漢中央政府的內(nèi)外交困,漢武帝進(jìn)行了一系列抑商立法(《緡錢令》、《告緡令》、“七科謫”、“鹽鐵官營法”、“均輸平準(zhǔn)法”等等),以壓抑地方豪富勢(shì)力,增加西漢中央政府的財(cái)政收入和統(tǒng)治權(quán)威。西漢政府對(duì)商人的征稅手段越加嚴(yán)

3、厲,最終促成了《緡錢令》與《告緡令》的正式出臺(tái)。鹽鐵官營法將當(dāng)時(shí)社會(huì)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)——煮鹽和鑄鐵的權(quán)力徹底掌握在中央手中。均輸法的立法主旨在于通過國家的權(quán)力控制,均輸物流的遠(yuǎn)近難易,使國家需要的物資有序流動(dòng)。平準(zhǔn)法的基本立法主旨在于:由中央大司農(nóng)“盡籠天下之貨物”,即由西漢中央政府壟斷各地輸送至京城的物資,貴賣賤買,置商人于不利的境地。漢武帝明顯加快了貨幣立法的步伐,頒布了一系列改革幣制的法令。漢武帝一系列的抑商法律收到了豐碩的成果,不

4、僅為遠(yuǎn)征匈奴提供了源源不斷的物質(zhì)財(cái)政支撐,而且強(qiáng)有力地加強(qiáng)了西漢政府的中央集權(quán)。漢武帝的各項(xiàng)抑商立法、執(zhí)法的活動(dòng)以及立竿見影的法律效果都是對(duì)“天人感應(yīng)”倫理思想的現(xiàn)實(shí)證明。西漢的“家國一體”的國家秩序得以重新的確立。漢武帝的抑商法律至少在一定程度上從新回歸了西漢廣大鄉(xiāng)村的“四民社會(huì)”秩序。
　　漢武帝整合當(dāng)時(shí)混亂的國家秩序有四種可能性的選擇。漢武帝的第一種可能性選擇是先秦儒家的“為政以德”之路徑。漢武帝的第二條可能性選擇是先秦法家

5、“以猛服民”之路徑。漢武帝的第三種可能性選擇是漢初黃老“無為而治”之路徑。漢武帝的第四種可能性選擇是漢儒“德刑并舉”之路徑。漢儒“德刑并舉”的策略具有綱領(lǐng)性和實(shí)用性相結(jié)合的特點(diǎn),因此,漢武帝在進(jìn)行秩序的整合過程中就選擇了漢儒“德刑并舉”的秩序整合模式。漢儒“德刑并舉”的秩序整合方法具有鮮明的整合秩序的優(yōu)勢(shì)。漢儒“德刑并舉”的秩序整合的路徑是整體性與針對(duì)性的統(tǒng)一。在社會(huì)秩序的整合中,法律還具有一個(gè)鮮明的優(yōu)勢(shì)——靈活性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。漢武帝

6、運(yùn)用法律的手段整合社會(huì)秩序時(shí)還巧妙地把握了法律的意志性與事物發(fā)展規(guī)律性的有機(jī)統(tǒng)一。
　　通過對(duì)漢武帝《緡錢令》等一系列法律的起因、實(shí)施及其社會(huì)效果的觀察,以漢武帝《緡錢令》等法律為分析樣本,還原歷史、以事實(shí)說話,在歷史的回溯和解讀中探尋法律在秩序整合中的意義。從漢武帝運(yùn)用一系列法律手段整合秩序、回歸秩序的歷史事實(shí)中,我們可以得出:在秩序的整合中法律具有十分重要的優(yōu)勢(shì)性意義。其一,法律本身就意味著秩序,秩序是法律所追求的基本價(jià)值之一

7、。其二,法律在秩序整合中具有功能上的優(yōu)勢(shì)意義。法律為人們和社會(huì)提供行為的模式,法律在預(yù)設(shè)、規(guī)范社會(huì)秩序時(shí)始終堅(jiān)持行為方式的規(guī)范化,法律以規(guī)范化的約束起到對(duì)秩序的規(guī)范功能。從而在發(fā)揮法律規(guī)范功能的基礎(chǔ)上可以最大限度地給予社會(huì)生活以有序性和穩(wěn)定性。在秩序的整合與回歸當(dāng)中,法律還發(fā)揮社會(huì)導(dǎo)向功能。法律因?yàn)橛袊覐?qiáng)制力的支撐,因此,可以對(duì)全社會(huì)的各種秩序進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)節(jié),即控制、安排人們的行為,調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)的關(guān)系,使之協(xié)調(diào)有序地向預(yù)設(shè)的社會(huì)目標(biāo)發(fā)