農(nóng)業(yè)司法鑒定管理體制與程序制度探析.pdf

1、農(nóng)業(yè)司法鑒定做為司法鑒定的一類向來被人們忽視，對它的研究幾乎是一片空白。理論的滯后必然導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的隨意和盲目。在司法實(shí)踐中，由于農(nóng)業(yè)司法鑒定的法律體系尚未形成，又缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，再加上農(nóng)業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理不到位，導(dǎo)致各種冤假錯案層出不窮，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)司法鑒定程序中:一、在鑒定受理方面，鑒定主體不合法，超范圍受理鑒定等問題突出。二、在鑒定的過程中，鑒定的方法、步驟、參照的標(biāo)準(zhǔn)、鑒定的時限

2、等無統(tǒng)一規(guī)定和規(guī)范，隨意性大。三、在鑒定的管轄方面，多頭鑒定，重復(fù)鑒定現(xiàn)象普遍。筆者曾在新疆一基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門從事了十年的農(nóng)業(yè)司法鑒定工作，親自主持了100多起農(nóng)業(yè)司法鑒定，有感于農(nóng)業(yè)司法鑒定的混亂，參照2005年2月28日通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》，2005年9月30日公布施行的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》，結(jié)合自己親身經(jīng)歷的案例，分析了當(dāng)今農(nóng)業(yè)司法鑒定管理及程序制度的缺

3、陷，并從以下幾個方面提出了自己的完善建議和初步設(shè)想:一、農(nóng)業(yè)司法鑒定的管轄。二、農(nóng)業(yè)司法鑒定的委托和受理。三、農(nóng)業(yè)司法鑒定的法律援助制度。四、農(nóng)業(yè)司法鑒定的實(shí)施。它包括:1、農(nóng)業(yè)司法鑒定的方案;2、檢材的采取和保存;3、農(nóng)業(yè)司法鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4、農(nóng)業(yè)司法鑒定的紀(jì)錄和復(fù)核;5、農(nóng)業(yè)司法鑒定的質(zhì)量控制;6、農(nóng)業(yè)司法鑒定的時限;7、農(nóng)業(yè)司法的補(bǔ)充鑒定、重新鑒定;8、設(shè)立農(nóng)業(yè)司法鑒定調(diào)解制度;9、建立農(nóng)業(yè)司法鑒定宣誓制度;10、農(nóng)業(yè)司法鑒定的