行政判決方式適用之探析——以上海法院行政審判為研究對(duì)象.pdf

1、行政判決是法院通過對(duì)被訴行政行為進(jìn)行司法審查，根據(jù)合法、有效的證據(jù)和法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求或者被訴具體行政行為作出的處理決定，它是每一起行政案件得到最終解決的標(biāo)志，也是全部訴訟過程及訴訟結(jié)果的總結(jié)。行政訴訟法及其司法解釋所確立的幾種判決形式體現(xiàn)了司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式。但當(dāng)前的行政判決主要是程序性判決，司法審查對(duì)于行政權(quán)力的介入是有限的和局部性的，司法審查實(shí)踐中，判決形式的有限與判決方式適用標(biāo)準(zhǔn)的缺失往往使判決方

2、式的選擇在各法院之間不能統(tǒng)一規(guī)范，判決結(jié)果不能完全達(dá)到對(duì)行政行為司法監(jiān)督的目的，尤其是對(duì)于管理相對(duì)人實(shí)體權(quán)益的保護(hù)不能完全實(shí)現(xiàn)行政訴訟法所規(guī)定的基本宗旨而使行政爭(zhēng)議無法徹底得以平息。有效妥善地解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的各種行政爭(zhēng)議和由此而引起的社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)案了事了、官了民了，是行政審判工作的職責(zé)所在，也是理論與實(shí)踐相結(jié)合的重心所在。在行政訴訟中正確履行好這一職責(zé)，與行政判決方式能否正確適用有著密切的聯(lián)系。

3、本文從上海法院行政判決方式適用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(1996年至2007年上半年)和對(duì)較多案例分析基礎(chǔ)上，分類剖析當(dāng)前存在的若干較為突出問題，并對(duì)國(guó)外及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政救濟(jì)方式或者行政判決種類進(jìn)行相應(yīng)分析、比較，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有法律和司法解釋為基礎(chǔ)下的我國(guó)行政判決方式的適用作較為深入的探索，并對(duì)完善行政判決方式提出若干建議，力求通過研究，細(xì)化行政判決方式分類適用的標(biāo)準(zhǔn)與考量因素，在一定程度上供法院在審判實(shí)踐中規(guī)范適用行政判決方式作參考，體現(xiàn)理論為實(shí)踐