行政自由裁量的司法審查——以法院裁判為觀察對(duì)象.pdf

1、行政自由裁量權(quán)不僅關(guān)系到立法機(jī)關(guān)允許行政機(jī)關(guān)自由活動(dòng)的空間，而且進(jìn)一步影響到司法審查的界限。學(xué)界對(duì)行政自由裁量權(quán)的研究集中在行政裁量或行政自由裁量概念上，以及行政自由裁量的合理性標(biāo)準(zhǔn)即行政法的合理性原則上，但至今尚未達(dá)成一致的見解。另一方面，行政機(jī)關(guān)是否享有自由裁量權(quán)不僅取決于立法規(guī)定，更依賴于法官在個(gè)案中對(duì)具體法律的解釋。因此，本文主要運(yùn)用實(shí)證分析法，兼采比較法方法，對(duì)我國(guó)法院裁判中有關(guān)行政自由裁量的判決書進(jìn)行歸類、分析，揭示出法院審

2、查行政自由裁量的態(tài)度和方法，了解行政自由裁量的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，有助于司法實(shí)務(wù)界與法學(xué)理論界的相互借鑒，以及比較和借鑒他國(guó)審判經(jīng)驗(yàn)。 本文的研究結(jié)論取得了以下突破： 1）發(fā)現(xiàn)了法院裁判書中的“行政自由裁量”在三種不同的情形下即行政機(jī)關(guān)在政策制定中的行政自由裁量，行政救助中的行政自由裁量和行政處罰中的行政自由裁量，其含義、審查方式、審查程度存在不同，并用案例進(jìn)行了說(shuō)明，突破了法學(xué)理論界把行政自由裁量?jī)H僅定位在法律效果的選擇上；