行政訴訟中“法律上利害關(guān)系”的認(rèn)定——以法院判決為觀察對象.pdf

1、我國《行訴解釋》第十二條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。但對于何為“法律上利害關(guān)系”，以及如何判定“法律上利害關(guān)系”的存在，《行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋都未作進(jìn)一步說明。學(xué)界對此雖有論述，但并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。 因此，本文采用實(shí)證分析的方法，以真實(shí)案例分析為依據(jù)，通過深入考察司法審判實(shí)踐中法官對于“法律上利害關(guān)系”的理解和判定，希望對“法律上利害關(guān)系”這一概念有

2、一個明確的認(rèn)識和把握。 本文的研究結(jié)論主要有兩個：（1）實(shí)踐中法官對法律上利害關(guān)系有無的認(rèn)定是根據(jù)起訴人所屬的某種法律關(guān)系是否受到具體行政行為的侵?jǐn)_為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)起訴人所屬的某種法律關(guān)系已經(jīng)或必將受到具體行政行為的侵?jǐn)_時,其與該具體行政行為就有法律上的利害關(guān)系,反之則無。此即適用于非相對人利害關(guān)系認(rèn)定的法律關(guān)系侵?jǐn)_說。（2）具體行政行為對非相對人法律關(guān)系的侵?jǐn)_分為如下幾種類型：行政行為導(dǎo)致法律關(guān)系產(chǎn)生，行政行為阻礙法律關(guān)系產(chǎn)生，行政