行政訴訟原告中“法律上利害關系”的認定——以《中國審判案例要覽》(2005-2010年)中的案件為例.pdf

1、2000年3月8日《最高人民法院關于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》頒布，根據該司法解釋，與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。由此確定了我國行政訴訟原告資格的判斷標準是“法律上利害關系”。
　　“法律上利害關系”標準的確定，使得原告的起訴資格被放寬。但對于“法律上的利害關系”的具體闡釋，《行政訴訟法》以及相關司法解釋都未作進一步說明。學者們對此雖有論述，但也沒

2、有形成統(tǒng)一認識。本文梳理了《中國審判案例要覽》2005年至2010年之間的案例，通過分析法院判決發(fā)現，在司法實踐中，有些法院是從“合法權益”的角度認定“法律上利害關系”，有的是從“實際影響”角度來認定“法律上利害關系”，進而判定起訴人具有原告資格。另外，在一些情況下法院認定起訴人與被訴具體行政行為不具有法律上利害關系，從而判定起訴人不是適格原告。
　　本文首先對“法律上利害關系”進行規(guī)范分析，其次主要論述了“法律上利害關系”與“合