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1、我國(guó)《行政訴訟法》第54條第二項(xiàng)規(guī)定,具體行政行為適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,人民法院可以判決撤銷。究竟何為“適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤”?《行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋都未作進(jìn)一步說(shuō)明。學(xué)界上雖然對(duì)此多有論述,但至今未有清晰的認(rèn)識(shí)和界定。如何準(zhǔn)確把握“適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤”的內(nèi)涵,不僅是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。 因此,本文從實(shí)證分析的角度,以相關(guān)法院判決作為觀察對(duì)象,考察司法審判實(shí)踐中法官對(duì)于“適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤”內(nèi)涵的界定,通過(guò)比較
2、司法實(shí)務(wù)與法學(xué)理論在“適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤”內(nèi)涵上的認(rèn)識(shí)差異,以期對(duì)這一法律概念能予以比較精確的把握和理解。 本文的研究取得以下結(jié)論:(1)法院判決所界定的“適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤”內(nèi)涵可以概括為未援引任何法律、法規(guī);援引無(wú)效的法律、法規(guī);未援引具體的條文款項(xiàng);未正確適用法律沖突規(guī)則;未準(zhǔn)確理解法律、法規(guī);未準(zhǔn)確認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí);違反法定程序的轉(zhuǎn)化;違反法定職權(quán)的轉(zhuǎn)化;其他情形的轉(zhuǎn)化這九個(gè)方面。(2)在本文涉及的案例范圍內(nèi),作者發(fā)現(xiàn),“適
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