論我國行政裁量的司法審查標(biāo)準(zhǔn).pdf

1、行政裁量的司法審查，實質(zhì)上蘊含著司法權(quán)與行政權(quán)之間的博弈。行政裁量權(quán)是行政權(quán)的精髓，它如同一把雙刃劍，使用得當(dāng)，實現(xiàn)個案正義，適應(yīng)了現(xiàn)代社會發(fā)展以及高效行政的需要；反之，易導(dǎo)致其失范與濫用，侵害行政相對人的合法權(quán)益。而司法審查權(quán)也是現(xiàn)代司法權(quán)的核心所在，在分權(quán)的憲政體制下，它可以在一定程度上制約行政裁量權(quán)的濫用，同時也要克制自身不能干預(yù)行政權(quán)的合法運作。因而，司法審查需要量身定做一把戒尺，規(guī)范其深入的程度，調(diào)整其在合理適當(dāng)?shù)奈恢蒙?，即?/p>

2、要確定對行政裁量司法審查的標(biāo)準(zhǔn)。司法審查標(biāo)準(zhǔn)，作為行政權(quán)與司法權(quán)之間關(guān)系的“調(diào)節(jié)閥”，具有無法替代的重要地位，直接關(guān)系著對行政裁量進行司法審查的公正性、權(quán)威性與合法性。
　　改革開放以來的30年，我國的行政法治已取得了豐碩的成果，但仍處于不斷修改完善行政訴訟法的階段，司法審查標(biāo)準(zhǔn)的完備將為其添上濃墨重彩的一筆。根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在司法實踐中的運作情況，深刻剖析其原因，找出目前我國行政裁量司法審查的困境所在，借鑒諸多學(xué)者在該領(lǐng)域上已有成果

3、以及國外制度及經(jīng)驗，找到完善我國行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)的康莊之路。
　　本文擬分為五個部分來研究行政裁量司法審查的標(biāo)準(zhǔn)：
　　第一部分：從分析行政裁量控制路徑的不同選擇以及各自的利弊入手，確定對行政裁量司法審查的必要性和完善審查標(biāo)準(zhǔn)的重要性，深入剖析了我國行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)這篇論文的研究背景，明確了研究意義。
　　第二部分：從定義和分類的角度分析行政裁量的內(nèi)涵外延以及存在形態(tài)，通過對行政裁量的界定明晰司法審查是在什么范

4、圍和強度下的標(biāo)準(zhǔn)；進一步確定行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)的定義；深入介紹行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)確定的正當(dāng)性基礎(chǔ)。
　　第三部分：通過現(xiàn)實案例及相關(guān)材料的整理分類，介紹我國行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)的運作現(xiàn)狀，濫用職權(quán)與顯失公正標(biāo)準(zhǔn)面臨的困境，并深入分析其根本原因和直接原因。
　　第四部分：簡要介紹了大陸法系和英美法系幾個代表國家有關(guān)行政裁量司法審查標(biāo)準(zhǔn)的制度，經(jīng)過比較分析后，從審查強度、審查方式、審查原則等相關(guān)因素的角度詳細闡述了值得我國借