對行政裁量的司法審查研究.pdf

1、行政裁量是現(xiàn)代行政的一個典型特征,可以說是無裁量即無行政,但是行政裁量的多選擇性使得不可避免地會出現(xiàn)不“合義務”裁量的違法情形,作為控制、修正裁量違法核心手段的司法審查,如何平衡審查與尊重的關系,是其中的關鍵問題。本文在理論分析的基礎上反思與構建我國對行政裁量行為進行司法審查的有關理論與制度。本文首先通過分析行政裁量行為可選擇性的基本特性,確立了行政裁量是包括法律要件與法律效果領域在內的廣義裁量概念,并在此基礎上分析對行政裁量行為進行司

2、法審查的正當性。第二章著重分析我國司法審查的范圍與原則。通過對行政裁量被授予的原因進行分析,指出司法審查的范圍不應僅限于行政合法性還應該包括行政合理性,并指出我國《行政訴訟法》在這方面存在的缺失。在這個前提下,本文以為要區(qū)別行政實體法原則與行政訴訟法上的司法審查原則,對于行政合法性適用合法性審查原則,但對于行政合理性審查以基本合理原則為恰當。第三章通過比較及對我國現(xiàn)狀的分析,認為現(xiàn)有的司法審查標準體系是存在死角的,濫用職權并不能包括所有