完善國有土地使用權(quán)出讓制度的法律思考.pdf

1、十屆人大五次會議審議通過了《物權(quán)法》，它構(gòu)建了我國物權(quán)框架結(jié)構(gòu)，是一部統(tǒng)一的物權(quán)法。它使得公私財產(chǎn)獲得同等的法律保護(hù)，使得建設(shè)用地使用權(quán)取得與國家所有權(quán)平等的物權(quán)法律保護(hù)。它對完善國有土地使用權(quán)出讓法律制度具有重要的意義。本文就是要論述在《物權(quán)法》的框架結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)，如何進(jìn)一步完善國有土地使用權(quán)出讓制度。 本文第一章主要是背景研究分析，在橫向上研究了國外(地區(qū))土地利用的現(xiàn)狀，在縱向上分析了我國土地有償使用制度的歷史發(fā)展。第二章主

2、要闡述了土地使用權(quán)出讓的理論基礎(chǔ)，闡明了我國土地公有制情況下土地使用權(quán)可以出讓的理論依據(jù)以及土地使用權(quán)出讓行為的法律性質(zhì)。第三章主要是從我國現(xiàn)行土地使用權(quán)出讓法律制度內(nèi)容入手，研究規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為的制度體系、具體法律條文和內(nèi)容，指出現(xiàn)行法律制度中存在的缺陷。第四章是本文的重點(diǎn)，主要針對現(xiàn)行規(guī)范土地使用權(quán)出讓法律制度中存在的缺陷，提出完善的建議。從立法體系、民事法律完善和行政法律完善三個角度提出了不同的思考。最后一章作為結(jié)束語，概括