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文檔簡(jiǎn)介
1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)打破了中國傳統(tǒng)家國一體國家共同體模式,國家與社會(huì)開始急劇分化,太平天國一役,社會(huì)力量崛起。清末新政,開始了現(xiàn)代國家建構(gòu)的努力,現(xiàn)代國家治安的代表-警察出現(xiàn)在中國。但此時(shí)政府與社會(huì)對(duì)于國家與社會(huì)二元各自的職責(zé)認(rèn)識(shí)尚不清晰,傳統(tǒng)的家國一體共同體的理念尚在人心,故清末民初不少城市中出現(xiàn)了治安權(quán)二元分享的局面,蘇州是為其典型。
中國自清末起,一直處于內(nèi)憂外患、軍閥混戰(zhàn)割據(jù)、內(nèi)部派系爭(zhēng)斗的狀態(tài),蘇州商貿(mào)的繁榮迫切需要一個(gè)穩(wěn)定的治
2、安秩序,而政府統(tǒng)轄之警察素質(zhì)太差不能擔(dān)負(fù)起治安重任,故需要借助于社會(huì)力量去維持秩序,所以商團(tuán)和警察二元共維治安就顯得合乎情理,這種二元治安模式自1906年蘇商體育會(huì)誕生起,一直持續(xù)到南京國民政府時(shí)期,存在近30年。南京國民政府時(shí)期,隨著國家現(xiàn)代化構(gòu)建的逐步完善、警察的日益專業(yè)化,國家開始逐步收回社會(huì)上本應(yīng)屬于國家的社會(huì)治安權(quán),故對(duì)蘇州商團(tuán)采取了收編或迫令解散的措施,最終,商團(tuán)作為社會(huì)力量的代表被迫宣布自我解散,國家開始回歸于之前國家一元
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