論我國(guó)煤工塵肺病法律救濟(jì)制度的完善.pdf

1、人權(quán)的保護(hù)逐漸成為世界公認(rèn)的法則,然而在勞動(dòng)法領(lǐng)域,職業(yè)病愈發(fā)的嚴(yán)重成為與這種大趨勢(shì)背道而行的一種現(xiàn)象。一方面,大多數(shù)國(guó)家采取各種措施促進(jìn)本國(guó)工業(yè)與大型礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,勞動(dòng)者面臨的職業(yè)災(zāi)害卻越來(lái)越嚴(yán)重,這種矛盾的激化典型的體現(xiàn)在煤炭領(lǐng)域。煤工塵肺病的多發(fā)成為各國(guó),尤其是作為產(chǎn)煤大國(guó)的中國(guó)再也不能回避的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)衛(wèi)生部公布的職業(yè)病患者的數(shù)據(jù)資料來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)煤工塵肺病的防治現(xiàn)狀還是異常的嚴(yán)峻,絕大多數(shù)煤工塵肺患者掙扎在社會(huì)

2、的底層,各方面權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂。為改變這種現(xiàn)狀,幫助處于貧困邊緣的患者走出困境,本文試圖通過(guò)一系列的實(shí)踐調(diào)研與資料收集,去找尋煤工塵肺病多發(fā)的原因以及這些原因背后存在哪些煤工塵肺病法律救濟(jì)制度上的缺陷。通過(guò)不斷的分析與借鑒國(guó)內(nèi)外有效措施,提供可行性的對(duì)策,從而完善我國(guó)煤工塵肺病法律救濟(jì)制度。
　　本文主體部分主要從四部分對(duì)煤工塵肺病法律救濟(jì)制度進(jìn)行了研究。
　　第一部分對(duì)煤工塵肺病的概念和防治現(xiàn)狀進(jìn)行闡述。我國(guó)煤工塵肺

3、病有其獨(dú)特研究特征,具有很強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值,煤工塵肺病在職業(yè)病領(lǐng)域具有典型代表性,是我國(guó)職業(yè)病防治形勢(shì)嚴(yán)峻的直面折射。而且,對(duì)煤工塵肺病進(jìn)行研究能夠解決相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題。
　　第二部分闡述了我國(guó)現(xiàn)階段的煤工塵肺病法律救濟(jì)制度。對(duì)煤工塵肺病患者進(jìn)行保障的法律依據(jù)來(lái)源于對(duì)人權(quán)的尊重。我國(guó)對(duì)此領(lǐng)域已經(jīng)形成了系統(tǒng)調(diào)整的法律規(guī)范體系。煤工塵肺病法律救濟(jì)制度主要包括事前預(yù)防救濟(jì)制度,勞動(dòng)過(guò)程中的法律救濟(jì)制度和事后法律救濟(jì)制度。筆者重點(diǎn)闡述了事后法律

4、救濟(jì)制度。對(duì)于煤工塵肺病事后法律救濟(jì)制度我國(guó)進(jìn)行了較細(xì)致的規(guī)定。主要包括煤工塵肺病診斷與鑒定制度和事后處理與賠償制度。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)體系在對(duì)煤工塵肺病進(jìn)行賠償與康復(fù)發(fā)面發(fā)揮了重要的作用,筆者對(duì)我國(guó)的煤工塵肺病患者的工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定也做了較詳細(xì)的闡述。
　　第三部分與第四部分是本篇文章的核心之處,也是論文比較有價(jià)值的部分。第三部分主要闡述了我國(guó)現(xiàn)有煤工塵肺病法律救濟(jì)制度所存在的缺陷。筆者認(rèn)為在立法技術(shù)、政府監(jiān)管、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、煤工塵

5、肺病診斷與鑒定程序、工傷保險(xiǎn)制度、患者維權(quán)意識(shí)和職業(yè)康復(fù)方面存在一定的缺陷。重點(diǎn)闡述了煤工塵肺病診斷與鑒定程序以及我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度中存在的問(wèn)題。我國(guó)煤工塵肺病診斷與鑒定制度規(guī)定了諸多鑒定環(huán)節(jié),無(wú)形中便增加了患者維權(quán)的成本,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的病例,怎樣減少患者維權(quán)的成本,幫助他們清除維權(quán)之路的障礙不再受到“二次傷害”是筆者一直試圖解決的問(wèn)題,在以下的篇幅中一提出了一些建議。我國(guó)工煤工塵肺病的保險(xiǎn)待遇低且多為一次性支付,無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)和停