內(nèi)蒙古退耕還林還草工程實(shí)施情況調(diào)查及制度完善——以伊金霍洛旗、清水河縣、四子王旗為例.pdf

1、退耕還林還草是一項(xiàng)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。退耕的成功與否關(guān)系到能否遏制惡化的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也關(guān)系到西部地區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。內(nèi)蒙古自治區(qū)地處我國(guó)北疆，承擔(dān)著維護(hù)祖國(guó)邊境穩(wěn)定，保障生態(tài)安全、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)社會(huì)繁榮的重任。退耕還林還草工程在內(nèi)蒙古實(shí)施情況是事關(guān)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式重大轉(zhuǎn)變、農(nóng)牧民的增產(chǎn)增收以及農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大事。內(nèi)蒙古自治區(qū)自上個(gè)世紀(jì)九十年代中期就開(kāi)始在部分地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施退

2、耕還林還草工程，并且從2000年在全區(qū)正式實(shí)施。截止2007年，總體來(lái)說(shuō)在宏觀上取得了較大的成效，但在微觀實(shí)施層面還有很多亟待改進(jìn)和明確的問(wèn)題。用一句話(huà)可以概括為成績(jī)很大，問(wèn)題不少。
　　本文以?xún)?nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗(“旗”相當(dāng)于“縣”)、呼和浩特市清水河縣和烏蘭察布市四子王旗為研究對(duì)象，介紹了內(nèi)蒙古退耕還林還草工程的概況，并通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)內(nèi)蒙古退耕還林還草工程的實(shí)施情況進(jìn)行了深入地調(diào)查和分析，指出該工程在實(shí)施過(guò)

3、程中存在的問(wèn)題，并提出了完善相關(guān)法律制度的建議。
　　文章第一章引言介紹了研究背景、研究意義、研究方法以及研究?jī)?nèi)容。第二章介紹了內(nèi)蒙古退耕還林還草工程的概況。第三章是本文的重點(diǎn)，通過(guò)訪(fǎng)談伊金霍洛旗、清水河縣和四子王旗的基層干部，了解了基層政府實(shí)施退耕還林還草工程采取的地方政策，并且通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查參與退耕農(nóng)牧戶(hù)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的看法和態(tài)度，指出在實(shí)施退耕還林還草工程中存在的問(wèn)題。第四章介紹了相關(guān)制度建設(shè)，針對(duì)內(nèi)蒙古退耕還林還草工程存在的問(wèn)題