我國礦業(yè)權(quán)制度之檢討與完善.pdf

1、礦產(chǎn)資源是一個(gè)國家的寶貴財(cái)富，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原材料和能源動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。但是由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，中國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的法律一直滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的《物權(quán)法》明確將礦業(yè)權(quán)定義為私權(quán)，但是同時(shí)規(guī)定中國的礦產(chǎn)資源屬于國家所有。正是這種公權(quán)和私權(quán)的沖突使中國的礦業(yè)權(quán)制度處于尷尬的地位，改革步伐緩慢，并且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國現(xiàn)行的制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文試圖通過建立和完善礦業(yè)權(quán)有償取

2、得制度解決公權(quán)和私權(quán)的沖突，完善中國的礦產(chǎn)資源法體系，使其適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　本文共分為三個(gè)部分，第一部分是礦業(yè)權(quán)的概述，主要內(nèi)容為礦業(yè)權(quán)的概念、內(nèi)容及性質(zhì)。第二部分主要內(nèi)容為中國礦業(yè)權(quán)制度的現(xiàn)狀及弊端。第三部分為本文的重點(diǎn)，內(nèi)容是中國現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)制度完善的方向及建議。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于將明晰產(chǎn)權(quán)作為礦業(yè)權(quán)制度改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，因?yàn)橹袊F(xiàn)行的礦產(chǎn)資源所有者實(shí)質(zhì)上是“缺位”的，正是由于所有者的缺位，造成礦產(chǎn)資源淪為