我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究.pdf

1、礦產(chǎn)資源是國(guó)家的寶貴財(cái)富,是國(guó)家工業(yè)體系得以建立、發(fā)展和完善的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用,促進(jìn)人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,建立完善的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是非常必要的。國(guó)外特別是美國(guó)、澳大利亞等資源大國(guó),都已經(jīng)建立起了比較完善的礦業(yè)權(quán)制度,這些國(guó)家在對(duì)礦業(yè)權(quán)分類管理的基礎(chǔ)上,建立起了相對(duì)自由的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,值得我國(guó)礦業(yè)權(quán)立法加以借鑒。
　　 為了對(duì)礦業(yè)權(quán)理論有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),本文首先對(duì)礦業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了探討

2、,界定了礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念,通過(guò)對(duì)礦業(yè)權(quán)屬性的分析研究,分清了礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源所有權(quán)之間的關(guān)系;然后,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度進(jìn)行了分析和闡述。主要包括現(xiàn)行法律對(duì)礦業(yè)權(quán)在一、二級(jí)市場(chǎng)中流轉(zhuǎn)的規(guī)定和礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體形式及其評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,文章接下來(lái)對(duì)我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,這些問(wèn)題主要包括:調(diào)整礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度建設(shè)滯后,使得礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)活動(dòng)缺乏法律指引和規(guī)范;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化程度不高;礦業(yè)權(quán)物權(quán)

3、法律制度不完善,不利于礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn);礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定過(guò)多以及礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)制不健全等幾個(gè)方面。最后,針對(duì)以上這些問(wèn)題,筆者在考察和借鑒國(guó)外相關(guān)國(guó)家礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基礎(chǔ)上,運(yùn)用相關(guān)的法學(xué)理論,對(duì)我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度提出了一些具體的完善建議,主要包括:充實(shí)《礦產(chǎn)資源法》在礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的規(guī)定;全面引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化;健全礦業(yè)權(quán)物權(quán)法律制度;減少對(duì)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的限制,完善礦業(yè)權(quán)評(píng)估制度等幾個(gè)方面。所有這些,希望有助于我國(guó)礦業(yè)