論礦業(yè)權(quán)的物權(quán)性及其法律完善.pdf

1、礦業(yè)權(quán)在我國(guó)是改革開放之后才出現(xiàn)的新概念，它是探礦權(quán)與采礦權(quán)的合稱。我國(guó)1986年頒布的《民法通則》第81條首次體現(xiàn)了對(duì)采礦權(quán)的規(guī)定。之后，1996年修訂后的《礦產(chǎn)資源法》(1986年頒布)進(jìn)一步對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)這兩種權(quán)利作了相對(duì)具體的規(guī)定。但總體而言，有關(guān)礦業(yè)權(quán)方面的法律規(guī)定比較瑣碎，既沒有完整的體系，也缺乏可操作性。結(jié)果導(dǎo)致了既不利于維持勘查、開采秩序和保護(hù)權(quán)利人的利益，也不利于合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。同時(shí)，我國(guó)有關(guān)礦業(yè)權(quán)理論問題的研究比

2、較薄弱，實(shí)踐中對(duì)礦業(yè)權(quán)的認(rèn)識(shí)和做法也比較混亂。針對(duì)我國(guó)有關(guān)礦業(yè)權(quán)立法的欠缺、理論研究的薄弱、實(shí)踐中的混亂等現(xiàn)狀，如何界定礦業(yè)權(quán)的性質(zhì)和地位，如何在法律中合理的對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行設(shè)置，如何在此基礎(chǔ)上對(duì)礦業(yè)權(quán)的具體規(guī)定予以完善，具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 全文分為四章，探討了礦業(yè)權(quán)的物權(quán)性及其法律完善問題。 第一章礦業(yè)權(quán)內(nèi)涵分析。本章分析了礦業(yè)權(quán)的基本含義，討論了礦業(yè)權(quán)的法律特征，并對(duì)礦業(yè)權(quán)與礦權(quán)、礦產(chǎn)資源所有權(quán)、土地所有權(quán)、

3、土地使用權(quán)、環(huán)境權(quán)等相關(guān)權(quán)利之間的關(guān)系進(jìn)行了辨析，以多角度分析了礦業(yè)權(quán)的內(nèi)涵。 第二章礦業(yè)權(quán)的物權(quán)性法理分析。本章主要對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)界存在的幾種主流觀點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，重點(diǎn)分析了“準(zhǔn)物權(quán)說”的缺陷和“用益物權(quán)說”的合理性，并強(qiáng)調(diào)了礦業(yè)權(quán)物權(quán)化的意義。 第三章我國(guó)礦業(yè)權(quán)立法的成效與不足。這一章一方面肯定了改革開放以來礦業(yè)權(quán)立法上取得的成就，另一方面對(duì)現(xiàn)行規(guī)定中存在的缺陷進(jìn)行了分析。同時(shí)，還針對(duì)我國(guó)物權(quán)法制定的現(xiàn)狀，分析了物權(quán)法

4、制定中關(guān)于礦業(yè)權(quán)設(shè)置的立法動(dòng)態(tài)。 第四章完善我國(guó)礦業(yè)權(quán)法律規(guī)范的構(gòu)想。首先在第二章論述的基礎(chǔ)上明確了礦業(yè)權(quán)的理論和立法選擇。然后針對(duì)現(xiàn)行規(guī)定存在的缺陷，就完善礦業(yè)權(quán)規(guī)范提出了具體建議。 目前，我國(guó)正處在物權(quán)法制定的過程中，物權(quán)法草案以及幾部專家建議稿中對(duì)于礦業(yè)權(quán)問題采取了不同的立法模式，內(nèi)容上也存在很多差異。尤其是物權(quán)法草案當(dāng)中明確規(guī)定了探礦權(quán)、采礦權(quán)的概念，這也就更加引發(fā)了對(duì)于礦業(yè)權(quán)問題的進(jìn)一步討論。所以說，對(duì)礦業(yè)權(quán)問