慈善捐贈(zèng)監(jiān)管相關(guān)法律問題探討.pdf

1、在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，由于一段時(shí)間只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視思想教育，忽視精神文明建設(shè)，國內(nèi)出現(xiàn)了不少社會(huì)問題，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，比如貧困差距開始拉大，社會(huì)保障體系不夠完善，生活在社會(huì)底層的群體十分艱辛，這都是社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的因素。溫家寶總理在2010年兩會(huì)答中外記者問中說:“公平正義比太陽還要有光輝。”“中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量?！弊鳛樯鐣?huì)穩(wěn)定器的慈善捐贈(zèng)能起到緩解社會(huì)矛盾、

2、穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要作用，正是構(gòu)建和弘揚(yáng)和諧社會(huì)所提倡的，是實(shí)現(xiàn)公平正義的一種表現(xiàn)。
　　本論文從“慈善捐款引出的監(jiān)管問題”談起，首先結(jié)合典型案例，分析慈善捐贈(zèng)的法律性質(zhì);然后從理論上分析慈善捐贈(zèng)法律關(guān)系的構(gòu)成;最后指出我國慈善捐贈(zèng)存在的問題，結(jié)合國外慈善捐贈(zèng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提出完善建議。全文由緒論、正文、結(jié)論組成，一共三個(gè)部分。
　　第一部分，捐款引出的監(jiān)管問題。首先結(jié)合案例，通過研究其中慈善捐贈(zèng)的法律問題，然后分析得出慈善捐贈(zèng)

3、必須加強(qiáng)法制監(jiān)管，為后文的案例及法理分析打下鋪墊。
　　第二部分，慈善捐贈(zèng)法律關(guān)系。筆者對慈善捐贈(zèng)所涉及監(jiān)管問題的解決依賴于以下問題的探討:一是慈善捐贈(zèng)為何種性質(zhì)的民事法律行為？二是慈善捐贈(zèng)法律關(guān)系中有哪些當(dāng)事人？他們之間的法律關(guān)系是怎樣的？三是慈善捐贈(zèng)的途徑有哪些？四是如何加強(qiáng)對慈善捐贈(zèng)各方的監(jiān)管？本部分將重點(diǎn)分析討論這幾個(gè)理論性問題。
　　第三部分，慈善捐贈(zèng)監(jiān)管存在的問題及對策。筆者通過對“富豪開創(chuàng)國內(nèi)慈善捐款問責(zé)先河”