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文檔簡介
1、自采取貸款修路,收費還貸政策以來,我國公路事業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就。收費政策產(chǎn)生了收費公路。圍繞著收費公路存在著政府,運營主體和公眾三大利益體。三大利益體各自的利益訴求表現(xiàn)為:政府處于管理和協(xié)調(diào)的主導地位,應以平衡收費公路的公益性和收益性為利益訴求;運營主體的利益訴求表現(xiàn)為收回建設運營成本之外還需獲得合理的回報;公眾利益訴求主要表現(xiàn)為在享受高速、便捷、人性化服務的交通的同時負擔合理的通行費。政府一方面要保證運營主體參與公共產(chǎn)品經(jīng)營的積極
2、性,一方面又要照顧公眾的利益。由于運營主體的逐利性,其必然會導致與公眾利益的沖突,而地方政府青睞于收費的利益,其管制產(chǎn)生了缺位,導致公眾利益被嚴重侵犯。有些公眾反應過激,甚至要求取消公路的收費。運營主體與公眾的利益沖突問題凸顯。
本文以收費公路運營主體和公眾之間的利益沖突問題為研究對象,展開了全文的論述。文章共分為六個部分:第一章為緒論,主要介紹了本文的研究背景和研究意義,研究思路方法,以及研究內(nèi)容,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等。第二章是
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