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1、WTO作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)共治機(jī)構(gòu),它倍受關(guān)注。WTO決策法律制度作為WTO體制中的重要一環(huán),亦被發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所重視。本文對(duì)WTO決策法律制度的民主問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究,分析了WTO決策法律制度缺乏民主的成因,闡述了總干事和秘書(shū)處是如何對(duì)WTO決策法律制度的民主產(chǎn)生影響,指出了WTO決策法律制度的民主與效率之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,為提高WTO決策法律制度的民主,本文進(jìn)行了一些理論探索,提出了一些意見(jiàn)和建議。本文分為導(dǎo)論、正文和結(jié)論三
2、大部分,其中正文共有六章。 導(dǎo)論部分對(duì)WTO決策法律制度做了簡(jiǎn)要的概述,并說(shuō)明和介紹了本論題的研究意義、研究現(xiàn)狀、研究資料與方法以及本文的結(jié)構(gòu)安排。 第一章從必要性和可行性兩個(gè)角度論述了民主在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的適用,并指出了在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域適用民主時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。 第二章對(duì)WTO決策程序是否民主進(jìn)行了分析。本章認(rèn)為,無(wú)論是從WTO成員方的有效參與,還是從WTO決策程序的透明度來(lái)看,WTO決策程序中的民主現(xiàn)狀都是不
3、容樂(lè)觀的。一方面,成員方有效參與WTO決策程序的廣度有待拓展,參與深度有待加強(qiáng),參與范圍有待拓寬;另一方面,WTO決策程序的內(nèi)部透明度和外部透明度有待提高。 第三章圍繞WTO決策程序的內(nèi)部和外部民主赤字及其解決而展開(kāi)。首先分析了發(fā)達(dá)國(guó)家提出的改革“綠屋會(huì)議”的諸多建議,對(duì)其進(jìn)行了較為深刻的批駁,并就如何改革“綠屋會(huì)議"提出了務(wù)實(shí)的“三步走”計(jì)劃;接著說(shuō)明了非政府組織參與WTO決策程序的應(yīng)有定位。 第四章主要討論WTO表決
4、制度的民主問(wèn)題。本章對(duì)GATT/WTO表決制度的歷史沿革進(jìn)行了闡述,在分析GATT/WTO在不同時(shí)代采用不同的表決制度的歷史背景及其成因的基礎(chǔ)上,指出了WTO正在出現(xiàn)的政治化危險(xiǎn)信號(hào),最后對(duì)WTO各項(xiàng)表決制度是否民主做了進(jìn)一步的探討,認(rèn)為一國(guó)一票簡(jiǎn)單多數(shù)決是WTO最為理想的民主表決制度。 第五章對(duì)總干事與秘書(shū)處如何對(duì)WTO決策法律制度的民主產(chǎn)生影響做了論述。本章指出,建構(gòu)民主的WTO決策法律制度,要求總干事與秘書(shū)處在籌備和召開(kāi)正
5、式與非正式會(huì)議的過(guò)程中,應(yīng)恪守WTO協(xié)定對(duì)它們職權(quán)及職責(zé)的規(guī)定,站在中立及客觀的立場(chǎng)上,對(duì)成員方的意見(jiàn)給予及時(shí)和正確的反映。 第六章探討WTO決策法律制度民主與效率之間的關(guān)系。本章認(rèn)為二者雖然在總體上是一種相輔相成的關(guān)系,但是,WTO決策法律制度的民主價(jià)值要優(yōu)于其效率價(jià)值。 結(jié)論:部分從民主的角度對(duì)WTO決策法律制度可供選擇的改革方案做了總體上的區(qū)分,指出WTO決策法律制度有兩種改革途徑:一是理想模式的改革;一是理想模式
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