“情景-應(yīng)對”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案與效果評估研究.pdf

1、隨著社會的快速發(fā)展，世界格局錯綜復(fù)雜和多極化，導(dǎo)致這一時期突發(fā)事件的發(fā)生頻率和發(fā)生規(guī)模都在逐漸加大。與此同時在社會系統(tǒng)中的組織程度不斷增加，復(fù)雜程度不斷提高，不同的社會子系統(tǒng)之間的相關(guān)性與依賴性更加緊密。一般性的突發(fā)事件演變?yōu)榫哂懈叨任：π院蛧乐匦缘姆浅Ｒ?guī)突發(fā)事件也愈來愈容易。然而非常規(guī)突發(fā)事件的管理與傳統(tǒng)意義上的應(yīng)急管理危機管理、后果管理有所區(qū)別，傳統(tǒng)的“預(yù)測-應(yīng)對”模式以不能適用于非常規(guī)突發(fā)事件的管理，需要向“情景-應(yīng)對”模式予以轉(zhuǎn)

2、變。因此本文將結(jié)合現(xiàn)有理論基礎(chǔ)，利用“情景-應(yīng)對”為基礎(chǔ)對非常規(guī)突發(fā)事件展開研究，著重討論與分析非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案與效果評估兩個部分。
　　首先，本文在總結(jié)分析現(xiàn)有文獻理論的基礎(chǔ)上對情景、理想情景、情景要素、情景表現(xiàn)的概念和內(nèi)涵進行辨析研究，明確了在非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策和管理中情景的演化機理。接著對“情景-應(yīng)對”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案處置的全過程予以了描述，探索了非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的選擇方法，進一步討論了基于情景演變

3、的非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的優(yōu)化調(diào)整方式。
　　同時，通過對“情景-應(yīng)對”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的效果評估的系統(tǒng)認識的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急方案的效果評估思路進行了描述，分析論文應(yīng)急方案的效果評估的評估流程。初步建立了“情景-應(yīng)對”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的實施效果評價指標體系，針對評價指標的多層次結(jié)構(gòu)特點以及多位專家評定的不唯一特點，研究了基于多層次的模糊綜合評判的應(yīng)急方案評估。
　　最后，利用四川省南充市在“5.12”汶川地震中