生態(tài)移民權(quán)益保護(hù)與政府責(zé)任分析——以準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)移民為例.pdf

1、本文主要以公共管理學(xué)的基本理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)一些地方實(shí)施生態(tài)移民的工作經(jīng)驗(yàn),以內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)生態(tài)移民為個(gè)例,通過(guò)實(shí)地考察、參與工作、深入調(diào)研、走訪農(nóng)戶等方法,對(duì)生態(tài)移民權(quán)益保護(hù)與政府責(zé)任從以下幾方面進(jìn)行了比較系統(tǒng)的分析和論述:引言部分。第一,生態(tài)移民的概念及相關(guān)理論。第二,生態(tài)移民權(quán)益保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中政府責(zé)任分析。第三,準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)生態(tài)移民權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀分析。第四,對(duì)準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)生態(tài)移民權(quán)益保護(hù)后續(xù)扶持制度的建議。最后

2、是結(jié)語(yǔ)部分。生態(tài)移民是由于生態(tài)環(huán)境惡化或恢復(fù)生態(tài)建設(shè)而使民眾改換生活地點(diǎn)的人口搬遷活動(dòng),這一活動(dòng)分為自然搬遷和政府有組織搬遷兩種形式。
　　 本文主要對(duì)政府組織搬遷生態(tài)移民的權(quán)益保護(hù)與政府責(zé)任進(jìn)行分析與探討。政府通過(guò)組織和引導(dǎo),將超過(guò)環(huán)境承載能力及需全面恢復(fù)生態(tài)建設(shè)地區(qū)的人口遷移到適宜人居的環(huán)境中,通過(guò)一定補(bǔ)償手段,改變其原有生產(chǎn)生活方式,將人們從過(guò)度依賴自然環(huán)境的簡(jiǎn)單農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái),逐步向工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主的城鎮(zhèn)化生活方

3、式轉(zhuǎn)變,從而提高其生產(chǎn)生活水平,擺脫貧困。首先,生態(tài)移民應(yīng)有生存發(fā)展權(quán)、社會(huì)福利權(quán)、公眾參與權(quán)、財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償權(quán)、申訴救濟(jì)權(quán)、醫(yī)療及健康權(quán)等；其次,政府相應(yīng)的移民安置規(guī)劃及安置模式要合理、明確。結(jié)合對(duì)準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)生態(tài)移民案例研究分析,論文指出,在具體的生態(tài)移民活動(dòng)中,地方政府應(yīng)該是管理和治理生態(tài)環(huán)境的直接承擔(dān)者與責(zé)任者,應(yīng)該是生態(tài)移民中相關(guān)主體利益的協(xié)調(diào)者,應(yīng)該是生態(tài)移民過(guò)程中移民權(quán)益的維護(hù)者。政府必須要有解決整個(gè)生態(tài)移民過(guò)程中存在