準(zhǔn)格爾旗生態(tài)移民戰(zhàn)略研究.pdf

1、從2006年開始，準(zhǔn)格爾旗為了遏制生態(tài)自然環(huán)境的惡化趨勢和切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上實(shí)施了生態(tài)移民試點(diǎn)，制定了實(shí)施辦法，確定了開展生態(tài)移民試點(diǎn)的方針、目標(biāo)、原則和區(qū)域，并對生態(tài)移民的對象、范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)以及配套政策和保障措施作了規(guī)定。就目前的實(shí)施情況來看，生態(tài)移民試點(diǎn)取得了一定成效，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多問題，如：缺乏生態(tài)移民原則的規(guī)定，補(bǔ)償范圍狹窄、方式單一、標(biāo)準(zhǔn)不高、期限較短，操作程序不規(guī)范，救濟(jì)途徑缺失以及配套政策不完善

2、等等。這些問題的存在，極大地阻礙了該政策的有效實(shí)施。本文通過對準(zhǔn)格爾旗生態(tài)移民的調(diào)查研究，總結(jié)生態(tài)移民的成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題及不足，并在對準(zhǔn)格爾旗生態(tài)移民內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，列出了生態(tài)移民的機(jī)遇、威脅、優(yōu)勢、劣勢等關(guān)鍵環(huán)境因素，對這些關(guān)鍵環(huán)境因素進(jìn)行SWOT戰(zhàn)略匹配，以找出可以參照的準(zhǔn)格爾旗生態(tài)移民戰(zhàn)略選擇，最后提出準(zhǔn)格爾旗生態(tài)移民戰(zhàn)略措施。
　　 本文提出了“整村搬遷，適度轉(zhuǎn)移，人退林進(jìn)，全面配套，集中安置，確保移民致