民間環(huán)保組織若干法律問題研究.pdf

1、近年來(lái)，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，環(huán)境問題成為引發(fā)社會(huì)矛盾的主要因素之一。許多國(guó)家的實(shí)踐證明，建立和發(fā)展民間環(huán)保組織是保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)公眾參與的一種有效途徑。目前，幾乎所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在許多重大環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)工作中，都離不開民間環(huán)保組織的參與。我國(guó)民間環(huán)保組織以其對(duì)環(huán)境保護(hù)的熱情和積極行動(dòng)，已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的一支重要力量。但是，相對(duì)于民間環(huán)保組織比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，約束和規(guī)范我國(guó)民間環(huán)保組織生長(zhǎng)發(fā)育的法律制度還存在著許多不足之處。

2、目前我國(guó)只有很少一部分民間環(huán)保組織在官方正式登記注冊(cè)，眾多民間環(huán)保草根組織游離于登記制度之外，甚至得不到法律的承認(rèn)而處于非法地位，法律地位的缺失使其難以真正享有作為公益性組織應(yīng)有的稅收減免及其他優(yōu)惠。因此，要培育和鼓勵(lì)環(huán)保意識(shí)，就必然要賦予民間環(huán)保組織相應(yīng)的法律地位。本文選取我國(guó)與國(guó)外民間環(huán)保組織比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，選取民間環(huán)保組織主體資格制度的取得、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定、稅收優(yōu)惠以及外部監(jiān)督等幾個(gè)法律問題，進(jìn)行比較和評(píng)析，并借鑒國(guó)際非政府環(huán)保組