論國(guó)際海事組織與國(guó)際海洋環(huán)境制度建設(shè).pdf

1、隨著世界范圍內(nèi)的海洋環(huán)境惡化，海洋環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的引起人們的關(guān)注。對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為人類的共識(shí)。 引起海洋環(huán)境問(wèn)題的原因有很多，也很復(fù)雜，但是船舶油污、有毒有害物質(zhì)、海上廢棄裝置、海洋傾廢等無(wú)遺是造成海洋環(huán)境污染的重要原因。國(guó)際海事組織作為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中從事于航運(yùn)安全與海洋防污的專業(yè)機(jī)構(gòu)，不但在控制航運(yùn)安全方面做出了巨大貢獻(xiàn)，在海洋防污方面，特別是在防止國(guó)際船舶油污污染海洋、防止有毒有害物質(zhì)污染海洋、清除廢

2、棄海上裝置及構(gòu)造物以及控制海洋傾廢等方面做出了種種努力，有著杰出的表現(xiàn)。到目前為止，國(guó)際海事組織已經(jīng)制定了30多個(gè)關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境的、有重大國(guó)際影響的公約和規(guī)則。國(guó)際海事組織通過(guò)的許多公約在不斷實(shí)踐中，特別是發(fā)生了重大海難和海洋環(huán)境污染事故后，作了補(bǔ)充和修改，使其逐漸趨于完善，這些公約和規(guī)則，其效力通過(guò)國(guó)際海事組織對(duì)船旗國(guó)履約工作的促進(jìn)和對(duì)港口國(guó)監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化，已經(jīng)形成了一整套確保航行安全和保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際性規(guī)范，在世界范圍內(nèi)發(fā)生著重

3、大影響。 正是國(guó)際海事組織在保護(hù)海洋環(huán)境方面有著突出的表現(xiàn)，且國(guó)內(nèi)學(xué)者尚未在此領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的研究，故有較大的研究空間和研究?jī)r(jià)值。筆者對(duì)國(guó)際海事組織過(guò)去50多年來(lái)在國(guó)際海洋環(huán)境制度建設(shè)過(guò)程中的所做的努力及其地位、作用等方面進(jìn)行綜合性研究，嘗試總結(jié)了國(guó)際海事組織在國(guó)際海洋環(huán)境制度構(gòu)建過(guò)程中，特別是在與海洋環(huán)境相關(guān)的國(guó)際條約、公約的制定執(zhí)行方面的特點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)際海事組織在國(guó)際海洋環(huán)境法律制度方面的發(fā)展方向進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。