我國科技中介組織的管理模式研究.pdf

1、科技中介組織作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是連接技術(shù)與經(jīng)濟的橋梁，促進科技創(chuàng)新的重要力量?？萍贾薪榻M織發(fā)展與行業(yè)管理有著密切的聯(lián)系，科技中介組織管理模式研究對促進科技中介組織發(fā)展有著重要意義。針對目前我國科技中介組織的發(fā)展?fàn)顩r和特點，結(jié)合行業(yè)管理模式的定義，將我國科技中介組織的管理模式分為政府行政管理模式、政府行政管理與行業(yè)自律并行模式與行業(yè)自律模式三種管理模式。 通過對我國科技中介組織管理模式發(fā)展歷程的分析，發(fā)現(xiàn)科技中介組織

2、發(fā)展的前期，政府主管部門曾是主要興辦者和直接管理者，隨著科技中介組織的發(fā)展，行業(yè)的管理模式逐步發(fā)展為政府行政管理與行業(yè)自律并行模式。雖然這種管理模式將政府和行業(yè)協(xié)會在對科技中介組織的管理中有機的結(jié)合起來，但是仍然存在科技中介組織管理中政府干預(yù)過多、缺乏發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)、政策法規(guī)體系不夠健全、缺乏促進行業(yè)發(fā)展配套環(huán)境建設(shè)等方面的問題。 借鑒國外科技中介組織的管理，發(fā)現(xiàn)行業(yè)自律模式是發(fā)達國家促進科技中介組織發(fā)展的重要管理模式，但不同

3、國家也存在著具體實施的差異，美國、德國、日本分別表現(xiàn)為自由主義型、宏觀調(diào)控型、協(xié)調(diào)型。在吸取其成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合影響科技中介管理模式定位的因素及定位原則的分析，對模式的改進進行了探討。運用“選擇棒”的分析方法，對我國科技中介組織管理模式進行了重新定位，認為應(yīng)采取以行業(yè)協(xié)會為主體、政府綜合經(jīng)濟管理部門進行宏觀調(diào)控的行業(yè)自律管理模式，并提出要通過規(guī)范政府行為、改善其成長環(huán)境、擴大科技中介服務(wù)市場的供給與需求能力、進行創(chuàng)新性導(dǎo)向、促進人才