我國珍貴瀕危海洋動物保護法律研究.pdf

1、根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，我國的管轄海域約300萬平方千米。海洋為我們提供了豐富的生物資源。很多現(xiàn)在已經(jīng)屬于珍貴瀕危的海洋生物如海豹、海豚、鯨魚、儒艮、海龜、中華鱘、鯨鯊、姥鯊曾經(jīng)成群結(jié)隊的游弋在我國的海域中，有的甚至在二十世紀六十年代數(shù)量還很多，可以供人進行捕撈。它們對于維護海洋生態(tài)健康起著重要的作用，為各種科研活動提供了實驗材料，為人們提供了食物、醫(yī)藥、工業(yè)原料、觀賞物品、禮品等，滿足了人們的各種生活需要，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但是它們

2、現(xiàn)在在我國海域已經(jīng)難覓蹤影，人們除了能夠買票到水族館觀賞到這些海洋生物外，幾乎不知道它們還有什么其他作用，更別說將它們作為食物或者生活用品了。為了不至于永遠的失去這些美好的生物，人們不得不將它們以各種形式保護起來。 為了保護珍貴瀕危野生動物，我國頒布了《野生動物保護法》、《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護》、《漁業(yè)法》、《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，還加入了《聯(lián)合國海洋法公約》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、

3、《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》等國際公約；建立了一系列的保護制度，但是由于我國人口發(fā)展過快，法律制度的建設和管理水平的提高滿足不了經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，我國海域中的珍貴瀕危物種的數(shù)量仍然呈下降的趨勢。在這篇文章中，作者對我國的海洋珍貴瀕危海洋動物保護的法律法規(guī)進行梳理和研究，對照我國海洋珍貴瀕危野生動物保護的實踐情況，找出不足，提出完善的對策和建議，以期研究的結(jié)果能為我國珍貴瀕危海洋動物的保護提供參考。 本文共

4、分七章。 第一章論述了珍貴瀕危動物以及它們的價值，重點論述了我國的珍貴瀕危海洋生物。 第二章介紹了我國珍貴瀕危動物的立法概況，對珍貴瀕危海洋動物保護在我國珍貴瀕危動物保護立法體系中的地位進行了分析，提出珍貴瀕危海洋動物保護是我國珍貴瀕危保護立法體系的重要組成部分。 第三章介紹了我國珍貴瀕危海洋動物保護的原則和基本法律制度。 第四章論述了我國珍貴瀕危海洋生物種群的保護，包括珍貴瀕危海洋野生動物的分級、特許利

5、用、資源費的收取、拯救措施，最后提出了完善海洋珍貴瀕危生物種群保護的法律措施。 第五章論述了我國珍貴、瀕危海洋動物棲息地環(huán)境的保護，包括海域使用的管理、工程建設項目的環(huán)境管理、生存環(huán)境的監(jiān)測、污染控制和保護區(qū)制度。提出了完善珍貴、瀕危海洋生物棲息地保護的法律措施。 第六章論述了幾種特殊的海洋動物的立法保護，提出對海洋哺乳動物、海龜和鯊魚進行單獨立法保護。 第七章論述了海洋入侵物種對海洋物種的危害，介紹了國際上生物

6、入侵有關的法律，提出了我國防治海洋入侵物種的法律構想。 本文提出我國應當參照國際上普遍接受的標準，訂立我國珍貴瀕危海洋野生動物的分級標準；根據(jù)環(huán)境的變化適時修訂國家和地方保護的珍貴瀕危海洋野生動物名錄；對于每一種列入保護名錄的珍貴瀕危海洋野生動物要單獨指定保護計劃進行種群恢復；國家立法并采取有力措施鼓勵進行珍貴瀕危海洋動物的研究和養(yǎng)殖，對于達到一定數(shù)目的種類鼓勵利用；單獨立法保護特殊海洋物種，如哺乳動物、海龜和大型鯊魚；采取措施